【改革开放40周年】新模式新成效——南昌高新区招商引资频出“奇”招!
原标题:【改革开放40周年】新模式,新成效——南昌高新区招商引资频出“奇”招!
今年是改革开放40周年,也是国家高新区发展30周年,还是南昌高新区巨变的27年。从建区以来,南昌高新区跟随国家发展的铿锵步伐,在南昌市城东荒野上一路披荆斩棘,突破藩篱,一次次掀起改革开放建设的热潮,经济、社会、城市、民生等各方面都迎来了翻天覆地的变化。南昌高新区推出《改革开放40周年》专栏,聚焦建区27年来的发展成就和改革创新成果。
项目是产业发展的永动机。建区27年来,南昌高新区招商引资结出累累硕果!从1992年头部家外资企业五湖实业落户至今,高新区已累计引进各类项目2500余个,其中外商投资项目600余个,累计利用外资53亿美元,利用内资1120亿元。同时建设了南昌出口加工区并参与组建南昌综合保税区,南昌高新区正成为全市开放型经济的重要载体。
水面碧波荡漾,岸边绿草青青,鸟儿婉转歌唱……如今,走进高新区,艾溪湖森林湿地公园以独特的生态美和旖旎的风光迎接八方来客。
作为城市里的高新技术产业开发区,南昌高新区寸土寸金。为了满足项目引进的土地需求,根据发展规划,艾溪湖东岸3000余亩土地原本规划为高新区的建设用地,并取得了用地许可。2006年,南昌高新区总收入刚刚突破300亿元大关,财政总收入也才10亿元,可用财力不过2亿元。正进入新世纪以来头部个发展高潮的高新区,蕞需要资金支持。
由于艾溪湖东岸的地块依江傍湖,位置极为优越,受到了众多项目的青睐,既有投资100亿元的工业项目,也有房地产项目,还有高档商业写字楼项目。按照当时的地价,如果该地块作为商住用地开发,高新区至少可获得50亿元的土地收益。考虑到发展经济不能以牺牲生态为基础,在眼前的经济效益和长远的社会效益中,南昌高新区选择了长远利益。所以,毅然拒绝了20个项目落户,放弃了原本该有的土地收益。为了更好地保护这块难得的城市湿地,实现产业发展和生态保护的双赢,高新区管委会决定调整发展规划,围绕4平方公里的天然湖泊艾溪湖,精心打造了占地3000余亩的艾溪湖森林湿地公园,为南昌城东保留出一方美丽的净土,为赣江划出一道生命保护带。
在“既要金山银山,更要绿水青山”的可持续发展思路指引下,高新区还将生态工业经济的发展理念贯穿到区域发展,不仅建立了项目入区“绿色门槛”,同时还整合了清洁生产、生态工业和废弃物综合利用等优势,做到了工业废水、废物和生活垃圾处理无害率100%,使区域内工业体系与生态环境协同发展,带来了环境、经济和社会的共同进步。
地留住了,森林公园建起来了,园区生态环境更好了。艾溪湖湿地公园的这一片绿色、一湖清水、一方净土,吸引了广大投资者的青睐,一批批重大项目纷至沓来。现在,在湿地公园旁边已落户LED国家技术中心、江铜研发中心等一批研发机构和企业总部。建设艾溪湖湿地公园虽然让高新区失去了当时看来颇为诱人的50亿元的既得土地收益,收获的却是无法估量的品牌效益以及源源不断的项目收益。
绿水青山就是金山银山,“优环境”才能引“金凤凰”,高新区深谙此道。目前正在围绕20平方公里水面的瑶湖打造环瑶湖生态景观带,建设18平方公里的瑶湖郊野湿地公园,复制一个更大规模的艾溪湖森林湿地公园。此外,南塘湖、鱼尾洲等一批湖泊保护项目也已经启动。
一直以来,高新区将招商引资作为“一号工程”和“生命线工程”,作为支撑经济发展和产业壮大的不竭动力和源泉。在国内省内兄弟开发区白日化激烈竞争态势下,高新区通过多年的招商工作积累与实践,积极探索出了一条招商引资的新模式、新机制,比如驻点招商、以商招商、环境招商等,特别是近两年在全省率先创新了“轻资产、重资本”的招商模式,快速引进了一批“高精尖缺”的大项目好项目,逐步尝到了改革发展的甜头,并经商务部向全国推荐复制推广。
“轻资产、重资本”招商模式在推进移动智能终端项目落户、快速实现产业集聚上发挥了重要作用。在不到一年的时间内,高新区引进落户了国内手机ODM排名前五的华勤通讯、闻泰科技、与德通讯、天珑移动、龙旗科技,央企中国电子集团旗下振华通信,以及品牌手机小辣椒、糖果、努比亚,整机年产能将达到2亿台。2017年有103个重大重点项目开工建设,25个项目实现了当年注册、当年开工、当年投产。2018年上半年全区27个市重大重点项目已开工25个,其中兆驰光电、欧菲未来科技城等11个市重点推进项目全部开工建设,开工率100%,时序进度达标率100%。
作为南昌市产业发展的主战场,高新区全力优化营商环境,当好服务企业的“店小二”,为企业提供“管家式”的服务。通过打好招商和服务“组合拳”,凝聚“招商+营商”的产业发展合力,全方位“向心式”服务催生发展加速度。
去年以来,高新区深入实施“降成本优环境”专项行动,先后开展“企业服务年”和“项目落地年”活动,按照“一个项目、一名领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”要求,探索项目落户前、中、后全过程精准服务新机制;深入推进“放管服”改革,优化项目审批流程,建立企业一站式服务大厅,通过“互联网+”信息共享,全力推进企业“零跑腿”、“只跑一次”改革;创新性推出项目容缺预审制度,打造政策蕞优、成本蕞低、服务蕞好、办事蕞快的“四蕞”营商环境。从项目落户到企业投产运营,专门出台全覆盖的政策支持体系,在全省率先推行出口企业退税周转金和对园区上下游配套企业实行双奖“1%”制度。这些政策为企业送去了10亿元真金白银的大礼包,引得企业纷纷点赞,招商工作取得新成效。今年上半年,高新区举办项目推介洽谈会5场次,开展各类外出招商活动76批次,对接洽谈项目75个,签约项目46个,投资总额444亿元,其中,10亿元以上项目10个,20亿元以上项目8个,50亿元以上项目3个。
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