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鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划》的通知

admin7个月前 (09-28)南昌产业信息16

　　月湖区人民政府，鹰潭高新技术产业开发区管委会，市信江新区管委会，市政府有关部门：

　　经市政府研究同意，现将《鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划》印发给你们，请认真组织实施。

　　附件：鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划

　　鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划

　　为合理配置市区土地资源，科学调控土地市场，有效控制国有建设用地供应总量，集约节约和高效利用土地，保障我市经济社会全面协调可持续发展和国土空间规划的有效实施，依据《土地管理法》、《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号）有关要求，结合各部门提供的用地需求，特制定本计划。

　　本年度国有建设用地供地计划编制的范围为鹰潭市月湖区、信江新区、高新区，计划供地期限为2023年1月1日-2023年12月31日。

　　以鹰潭市国民经济和社会发展第十四个五年规划为指引，以推进土地要素供给侧改革为目标，正确处理近期与长远、局部与整体、需要与可能的关系，合理安排鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、供应时序，合理确定新增建设用地与存量用地数量。坚持严格保护耕地、保障高质量发展用地、高效集约用地，合理安排各业各类用地。加强宏观调控，转变用地观念，创新用地模式，注重开源节流，落实共同责任，构建科学发展新机制，促进土地资源可持续利用，保障我市经济社会又好又快发展。

　　1.坚守耕地保护红线。落实蕞严格的耕地保护制度，控制新增建设用地总量，严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，提升全社会对基本农田永久保护的意识，确保国家粮食安全。

　　2.节约集约用地。围绕控制“增量”，盘活“存量”，提升“质量”，突出节约集约，推动土地资源利用方式根本转变。继续加大市区批而未供土地利用、闲置土地处置和批而未用土地开发力度，优先供应存量建设用地，采取有效措施推进低效用地再开发，着力保障经济社会发展的合理用地需求。严格执行各行各业建设项目用地标准，切实提高土地利用效率。

　　3.保障重点项目用地。优化土地供应结构，优先保障民生、国家重点建设、基础设施建设，国家城乡融合发展试验区、现代服务业、优势产业项、新兴产业、高新技术产业等项目用地需求。对产能严重过剩行业项目、高耗能、高污染和资源性产业用地和违反国家产业政策的项目，不予安排用地计划指标。合理控制房地产开发用地，统筹确定区域住宅用地年度供应规模。

　　鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划总量为6690亩。

　　1.商服用地。计划供应712亩，占计划总量的10.6%。

　　2.工矿仓储用地。计划供应1265亩，占计划总量的18.9%。

　　3.住宅用地。计划供应1424亩，占计划总量的21.3%。

　　4.公共管理与公共服务用地。计划供应1162亩，占计划总量的17.4%。

　　5.交通运输用地。计划供应1427亩，占计划总量的21.3%。

　　6.水利及水利设施用地。计划供应700亩，占计划总量的10.5%。

　　1.月湖区。供应2718亩，占供应总量的40.6%。其中：商服用地184亩，占该地类供应总量的25.8%；工矿仓储用地316亩，占该地类供应总量的25%；住宅用地622亩，占该地类供应总量的43.7%；公共管理与公共服务用地440亩，占该地类供应总量的37.9%；交通运输用地1067亩，占该地类供应总量的74.8%；水利及水利设施用地89亩，占该地类供应总量的12.8%。

　　2.高新区。供应1930亩，占供应总量的28.9%。其中：商服用地237亩，占该地类供应总量的33.2%；工矿仓储用地949亩，占该地类供应总量的75%；住宅用地196亩，占该地类供应总量的13.8%；公共管理与公共服务用地290亩，占该地类供应总量的24.9%；交通运输用地259亩，占该地类供应总量的18.1%。

　　3.信江新区。供应2042亩，占供应总量的30.5%。商服用地292亩，占该地类供应总量的40.9%；住宅用地606亩，占该地类供应总量的42.6%；公共管理与公共服务用地432亩，占该地类供应总量的37.2%；交通运输用地102亩，占该地类供应总量的7.1%；水利及水利设施用地611亩，占该地类供应总量的87.2%。

　　坚持蕞严格的节约集约用地制度，充分挖掘存量建设用地，严格保护耕地，严格控制城市边界无序向外扩张。严格执行用地标准和相关控制性指标，促进项目节约集约用地。科学研判市区建设用地需求，按照供需平衡原则，合理确定年度土地供应总量。

　　坚持以土地供应结构优化引导产业结构调整，促进经济转型升级。优先保证重大基础设施和以改善民生为重点的公共管理与公共服务用地。大力支持国家鼓励的新产业、新业态和城乡融合发展产业用地，对高污染、高能耗工业项目和产能过剩项目停止供应土地。

　　根据《自然资源部办公厅关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》（自然资办函〔2022〕2728号）要求，坚持房住不炒、“以人定房、以房定地”的原则，统筹安排住宅用地供应总量、结构、布局、供应时序，确保住宅用地形成有效供给，促进房地产市场健康稳定和可持续发展。

　　（四）充分发挥市场配置土地资源的决定性作用

　　严格遵行土地供应方式规定，对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式公开供地。鼓励产业用地以长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式取得土地。扩大公共管理和公共服务用地有偿使用范围，鼓励以出让、租赁方式取得土地，发挥市场配置土地资源的决定性作用，实现土地使用效益蕞大化。

　　各相关部门要密切配合，加强沟通协调，保障计划有效落实。列入年度供地计划的项目，用地单位要围绕计划供地时间，加快办理前期有关手续，有关部门要提高审批效率，确保项目及时供地。列入年度经营性用地出让计划的宗地，各区政府（管委会）要加大征地拆迁工作力度，强化招商选商，确保地块及时出让。市自然资源局要做好计划实施的指导工作，积极推进批而未用土地消化利用。

　　切实落实产业用地支持政策，采取差别化方式供应土地。保障重点项目用地，支持符合产业发展方向的土地供应，运用多种土地供应方式保障新兴产业的发展。在全市3个开发区推行工业“标准地”供地制度，让企业拿地后更快地开工建设。

　　加强土地供应后动态巡查，督促用地单位按照约定（规定）的动工时间开发建设，加大闲置土地处置力度，避免土地闲置浪费。

　　供地计划编制过程中，充分征求了区政府（管委会）及市政府有关行政主管部门意见。供地计划批准后，市自然资源局要按照要求通过部门门户网站向社会公布，接受社会监督，稳定土地市场预期。

　　附表：1.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划表；

　　2.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细

　　3.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细

　　4.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细

　　5.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细

　　6.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细

　　7.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细

　　鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划表

　　鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细表