超百万平方米小产权房藏身南昌“城中村”
记者从南昌市国土资源局获悉，虽然目前南昌并没有被列入试点城市，但是南昌对小产权房的控制非常严格，小产权房在南昌很难“转正”。
（记者焦芳揭屯）2月21日国土资源部宣布，今年将选择部分城市开展“小产权房”清理试点工作，为启动全面清理工作做好政策储备。城镇居民不得购买农村的宅基地建房，也不可以购买“小产权房”，国家要求对各地农村集体经济土地进行确权登记，但是对于“小产权房”的违法用地不予登记，“小产权房”将不予确权发证，不受法律保护。记者从南昌市国土资源局获悉，虽然目前南昌并没有被列入试点城市，但是南昌对小产权房的控制非常严格，小产权房在南昌很难“转正”。
记者从南昌市国土资源局获悉，南昌目前的小产权房大多集中在青云谱和青山湖区，其中最典型的例子就是青山湖区湖坊镇。“湖坊镇那边有很多城中村大多数都是小产权房，这点毋庸置疑。”南昌国土资源局地籍科蒋新元这样说道。
湖坊镇湖坊村位于南昌东郊，近邻青山湖畔，已建成数年的农民公寓一栋栋高楼林立，走进小区内，数步间便见到好几处房屋的招租信息。年近五十岁的魏先生便是其中正在招租的一位当地居民，据他介绍，村里的农田土地早在1998年的时候已陆续被国家征用开发。“因为湖坊村紧临顺外路玉带河，距规划建设中的火车站东广场不足一公里，距市中心也不过三公里，是城区地价上涨最快的之一。”魏先生家原来的老房正好处于商业开发规划范围之内，他和湖坊村所有居民一起，听从政府安排，迁往它处。2004年后，随着周边楼盘和商铺的相继建成，湖坊村很快便成了繁华的城市街区。
《南昌市农房拆迁安置补偿指导意见》中规定，从2003 年10月1日起，一律停止单家独院住宅建设审批，推行农民公寓建设，农民不得使用宅基地自行建房。魏先生家在拆除前本有老房2栋，沿街店面4间，2005年农房普查时测量的房屋总面积约为八百多平方米，同年拆迁后，湖坊镇政府将魏先生及当地居民们统一安置在离原住处不远的已建好的农民公寓内，“我得到了村里分配的10套农民公寓房（按村里说法是每套80平方米）补偿，总面积约800平方米。”魏先生说。据他介绍，他分到的那些农民公寓因为属于集体用地，是小产权房不能交易，所以目前都租给他人以金。
类似湖坊村这样的农民公寓，被大多数人称为“城中村”。
所谓“城中村”，是指农村集体成员由农民身份转变为居民身份后，仍居住在由原村改造而演变成的居民区，在城市化不断推进的过程中，位于城区边缘的农村被划入城区，在区域上已经成为城市的一部分，但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的村落。而“城中村”中存在的土地所有权状态分为国有土地所有权与集体土地所有权两类，南昌的“城中村”土地所有权大都属于后者，即属于小产权房范畴。
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第1页：超百万平方米小产权房藏身南昌“城中村”
第4页：特殊存在衍生系列社会问题
第5页：界定不明确 难以清理的小产权房
第3页：超百万平方米小产权房藏身城中村
第6页：难以“转正”一刀切容易造成社会问题
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