诉前检察建议护航回乡创业企业
本报讯 刘春霞 刘智颖 首席记者刘宇琦报道：初春时节，南昌市新建区西山镇玻璃厂旧址，机器轰鸣声中，占地面积上千平方米的展鸿公司除尘用品生产厂房内正在加紧施工。
早前，展鸿公司将原在广东的生产线迁到南昌市新建区，由于时间紧、用地指标不足，部分审批手续也并未办理齐全，只能搭建一个临时厂房过渡，距离他们一墙之隔处就是液化气仓储罐，公司负责人整天提心吊胆。
得益于“公益检察+行政执法”联动，检察机关开展企业合规改革，多部门联动解决企业生产痛点，公司在完成搬迁转厂后，办齐证照、完善制度，铆足虎劲加油干。
“他们的厂房就建在液化气仓储罐旁边，这样太危险了！”去年底，在南昌市新建区检察院联合应急管理、燃气管理部门开展的一次“公益检察+行政执法”专项检查中，南昌昌西液化气有限公司(以下简称昌西公司)负责人表示，距他们公司不到30米处，搬来了一家除尘用品公司，搭建了一个临时厂房，施工过程中可能会产生明火等，有很大的安全隐患。
据了解，该液化气公司从2003年开始从事瓶装液化石油气销售，储气容量约200立方米，自有气瓶约6000个。距其一墙之隔的展鸿公司是疫情之后回乡创业企业，于2020年4月将原在广东的生产线迁到南昌市新建区，由于时间紧、用地指标不足，场地一时难以满足生产要求，部分审批手续也并未办理齐全，只能搭建一个临时厂房过渡。
展鸿公司负责人也表示，正是注意到燃气安全问题，目前暂未使用易燃设施、设备，但是证照问题迟迟没有得到解决，生产经营也遭遇瓶颈。
基于两家企业的相关诉求，不仅涉及安全生产，还影响回乡创业企业，稍处理不慎便会影响企业的正常生产经营。检察机关随即开展安全生产和企业合规两项专项调查。
基于两家公司相邻的安全隐患，检察机关当面听取了燃气监管部门意见，并请专家进行专业评估。
在确认展鸿公司对燃气安全构成实质威胁后，2021年7月30日，该院以行政公益诉讼进行立案审查，并于年底分别向区应急管理局、区住建局和西山镇人民政府发出诉前检察建议，要求相关行政机关依法履行各自监管职责，同时建议西山镇政府应尽快组织展鸿公司搬迁，消除对昌西公司燃气经营带来的安全隐患。
收到检察建议后，西山镇政府依据检察建议立即召开专题调度会，着手安排展鸿公司搬迁和完善证照事宜。
同时，针对展鸿公司反映的证照不全、施工场地等问题，检察机关会同多部门，研究展鸿公司搬迁过程中的环保、安全规划；引导、帮助展鸿公司办齐证照、完善制度，在完成搬迁转厂后合规安全经营；同时积极与西山镇政府沟通，助推企业开展正常生产经营。
回访中，展鸿公司负责人感叹道：“我们把生产线从广东搬到这还是值了。没想到检察机关这么重视我们企业诉求，不仅帮我们落实了新的厂址，还积极落实政策指引，让我们能够更安心更舒心地待在这里！”
如今，该公司在当地政府和多部门的联合协助、指导下，已搬迁至西山镇玻璃厂旧址，同时补齐了相应的证照手续，还享受到了相应的政策优惠。
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