南昌、赣州多宗土地交易突发终止！无人问津 or 土拍规则生变？
（乐居买房 讯）8月23日，据乐居君从江西省土地使用权和矿权网上交易系统获悉，原定于8月23日开拍的南昌县象湖滨江DAJ2021018、DAJ2021019两宗地块，因故终止交易。
据了解，这两宗地均为商住用地，总面积约116.788亩，毛坯住宅限价10000元/㎡，起拍楼面价在4500元/㎡左右。
而就在几天前，赣州南康区东山-南水组团DS1-02-L01地块，因规划调整终止挂牌。
8月19日，赣州市蓉江新城RJ03-C01-01地块，因“落实房地产调控需要”，终止竞价。两宗土地均为住宅用地，总土地面积为96397平方米，总起价约6.56亿元。
连续几天，江西两大核心城市南昌、赣州均有地块突然终止竞拍，且这些地块位置处于城市较为热门的板块。
纵观象湖滨江板块，自2019年以来，出让了20余宗地块，其中，不乏力高、海伦堡、洪大、新力、联发、嘉福、万科、美的等知名房企入驻。而从拿地楼面价来看，平均价格基本保持在5000-6000元/㎡，地块限价在10000元/㎡左右。
今日两宗终止的地块，起拍楼面价约5500元/㎡左右，照此计算，溢价率将极可能超过20%。
3月19日，南昌县象湖滨江DAJ2021007地块，面积约66.2055亩，限价10000元/㎡。最终，力高与南昌国资以4.59亿元竞得该宗地，成交楼面价约5783元/㎡，溢价率13.77%。
南昌县象湖滨江DAJ2021006地块，面积约80.559亩，限价10000元/㎡。最终，万科以5.13亿元竞得该宗地，成交楼面价约5308元/㎡，溢价率4.43%。
显然，溢价率比2020年8月动辄70%的溢价率而言，低不少，但最后的成交楼面价，却相差不大。
而大量的土地集中供应，象湖滨江片区楼盘，进入了红海竞争，楼盘之间地价相近，限价相同，贴身肉搏，也许是开发商望而却步的因素之一。
6月8日，南昌市发布《南昌市人民政府办公室关于进一步加强住宅用地供应调控工作的通知》，通知提出，住宅用地可实行“限地价”出让，出让时一并设置房屋最高限价、土地竞价上限和一次性报价区间，交易方式采取“网上拍卖+一次性报价”复合模式。
按照官方的解读，该文件的初中，是落实“房住不炒”，同时，采取住宅用地“限地价”出让方式，是综合学习了国内其他重点城市。另外，这也不是南昌第一次提出“限地价”出让方式。
而针对关联公司，在南昌的这份文件中明确提到，借鉴其他城市经验，如不限制关联公司参与同一宗地竞买，则部分企业可能会安排多个关联公司同时参与竞买，以提高“一次性报价”阶段的竞得概率，类似于“围标”行为。对此，南昌市严格限制关联公司参加同一宗“限地价”地块竞买，就是为了确保土地出让的“公开、公平、公正”。
然则，土拍新规在出炉后的两个多月时间内，南昌出让的土地，出让规则与新规出台前保持一致，即“限房价、竞地价”，并没有一宗地明确标注了“限地价”，也没有一宗地采用过“网上拍卖+一次性报价”的复合模式。
近日，一则关于自然资源部于8月10日召开的闭门会议内容流传网络。根据文件内容，此次将针对部分重点城市第二轮土地出让政策进行调整。
文件中明确参与竞拍房企资质；对房企购地资金来源进行审查；严控楼面地价新高，单宗地块溢价率不得超过15%；达到地价或溢价率上限时，不得以竞配建等方式增加实际地价，可通过一次性合理报价、摇号、竞更高更优品质建设方案等方式确定竞得人。
短短一个月内，全国已确定土拍将终止或延期的城市已超过10个，其中不少城市也同步调整新的竞拍规则。这些新规中基本都是以自然资源部相关文件为基础的。
8月11日：惠州发布消息，原定于 8 月11 日拍卖的惠城区金山新城某商住地块在被中止出让。公告称，该地块需要完善房价地价联动措施，现暂时中止该地块网上挂牌出让，待完善房价地价联动措施后再恢复挂牌出让。
8月13日：福州规自局消息，原定于8月19日的土拍将延期至9月8日。此外，公告还进一步限制了地块最高限制价格，总计19宗地块最高溢价率均不得超过15%。
8月13日：上海土地市场官网消息，根据相关工作要求，为稳妥推进上海住宅用地集中出让工作，第二批住宅用地将于9月集中出让公告。
8月17日：济南挂牌截止时间调整到9月10日。调整住宅用地最高限价，最高溢价率不超15%。出让方式，由原定的“限地价，竞政府储备性公有房”调整为“限地价，如两家以上企业达到最高限价，抽签确定竞得人。对房企的开发资质和资金同样进行了限定，参与商品住宅用地竞买的企业须具有相应的房地产开发资质，同一企业及其控股的各个公司，不得参加同一宗商品住宅用地的竞买。
8月17日：苏州规自局发文，苏州土拍延期，将于9月16日再度开拍。与此同时，公告还发布了最新的竞拍要求，首先，对房企资质要求更加严格，同一企业及其控股的各个公司，不得参加同一宗地的竞买。其次，要求加强对房企资金来源的审核，对融资、借款的来源要求更详细，股东借款、金融机构融资、法人的借款、非地产企业融资等都被限制。第三，对部分地块一次报价最高限制价格做了调整，整体地价下调。
8月18日：杭州规自局发布补充公告，杭州第二轮次地块停止挂牌，将于8月31日前重新公告。
在全国其他城市步入下一阶段土拍规则的时候，南昌甚至江西土地市场，是否跟进，成为了“向左走，向右走”的选择。
从网传的土拍新政与南昌土拍规则对比看，可能影响较大的，是溢价率不得超15%的要求。
据乐居江西统计，2021年7月，南昌市（含赣江新区，不含安义县、进贤县，下同）共成交3宗经营性用地，总计约310.602亩，揽金约24.72亿元。
时间来到8月初，南昌市本级5宗地计划出让，其中高新区3宗、经开区1宗、青山湖1宗，合计733.08亩。
最终，4宗地成交1宗流拍，合计揽金33.34亿元，溢价率最高达94.62%，最高楼面价为6317.52元/㎡。
其中，最引人关注的，莫过于高新艾溪湖西岸的DAFJ2021012地块。该地块引起了13家房企的报名抢夺，包括建发、正荣、国贸、龙湖、力高、万都、旭辉、远洋、保利、新旅、中海、赣电（12号）、绿都等多家国内知名品牌房企。
位于南昌县范围内东祥路以东、银湖四路以南、银湖路以北，地块面积72.465亩，用地性质为商住用地（商业计容建筑面积占总计容建筑面积的11%），容积率1.8≤FAR＜2.0，建筑密度D≤30%，绿地率GAR≥30%。
1.建筑限高80米；需配建用地面积不少于5亩、计容建筑面积不少于2000㎡的6班幼儿园，计容建筑面积不少于200㎡的物业用房，计容建筑面积不少于350㎡的养老服务用房，计容建筑面积不少于400㎡的净菜市场，计容建筑面积不少于120㎡的垃圾转运站及计容建筑面积不少于60㎡的公厕；按海绵城市建设要求年径流总量控制≥70%；
2.建设项目采用装配式工艺BIM技术建造，按照《装配式建筑评价标准》（GB/T51129-2017）执行，整体建筑装配率不低于40%，且单体建筑装配率不低于30%；
3.普通商品住宅（144㎡以下）的建筑面积的比例不少于70%;8、宗地控制住房销售价格（均价）上限设置为10000元/㎡；
4.根据南昌县商务局要求：土地竞得人须在签订宗地《成交确定书》后1月内在南昌县注册成立一家外资公司具体操作该项目，并承诺从境外公司通过省外汇管理部门引进不少于1亿美元（或等值境外人民币、等值其他外币），其中4000万美金须在《土地出让合同》签订后一个月内足额到位，3000万美元须在《土地出让合同》签订后三个月内足额到位，其余外资须在《土地出让合同》签订后六个月内足额到位，土地竞得人需按照约定时间引进境外资金，每延期一日，应当支付差额部分1‰的违约金。
位于南昌县范围内东祥路以西、银湖四路以南，地块面积44.323亩，用地性质为商住用地（商业计容建筑面积占总计容建筑面积的11%），容积率1.8≤FAR＜2.0，建筑密度D≤30%，绿地率GAR≥30%。
1.建筑限高80米；需配建计容建筑面积不少于120㎡的物业用房；商业建筑宜集中设置成内街，原则上不能沿城市干道和低于12米的支路布置，不得朝主要干道开门；设置集中非机动车停车点，并设置充电设施，为保证安全不得设置于架空层等附属建筑内；需规划预留1个5G地面宏基站；按海绵城市建设要求年径流总量控制≥70%；
2.建设项目采用装配式工艺BIM技术建造，按照《装配式建筑评价标准》（GB/T51129-2017）执行，整体建筑装配率不低于40%，且单体建筑装配率不低于30%；
3.普通商品住宅（144㎡以下）的建筑面积的比例不少于70%;8、宗地控制住房销售价格（均价）上限设置为10000元/㎡；
4.根据南昌县商务局要求：该宗土地竞得人须在签订宗地《成交确认书》后1月内在南昌县注册成立一家外资公司具体操作该项目，并承诺从境外公司通过省外汇管理部门引进不少于6000万美元美元（或等值境外人民币、等值其他外币），其中2500万美金须在《土地出让合同》签订后一个月内足额到位，2000万美元须在《土地出让合同》签订后三个月内足额到位，其余外资须在《土地出让合同》签订后六个月内足额到位，土地竞得人需按照约定时间引进境外资金，每延期一日，应当支付差额部分1‰的违约金。
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