江西安义：强工兴产开创高质量发展新天地
近年来，安义县切实增强做好经济工作的责任感使命感，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，锚定省会引领战略，围绕江西省“1269”行动计划、南昌市“8810”行动计划，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，围绕打造“一枢纽四中心”战略目标，凝心聚力推进“工业强县、产业兴县”，闯出了县域经济高质量发展新天地。
全县工业经济呈现出“五个跨越”的强劲态势，即：省市排名跨越式进位，全省开发区争先创优综合考评排名从第93位前移至第16位，并于2020年、2021年蝉联省级开发区进位赶超先进单位，于2022年、2023年连续获评省级开发区综合考核“头部等次”。工业实力跨越式提升，全县工业主营业务收入、工业总产值等主要经济指标增速连续三年位居南昌市前列，总量接近翻番。招商引资跨越式增长，连续三年招引新落户亿元以上项目保持增长，年均落户项目46个。产业集群跨越式提速，主导产业铝型材产业集群从全省第53名连续进位至第15名，蝉联省级三星级产业集群。创新能力跨越式突破，县域创新能力从全省中下游提升至第29位，首次挺进前30强。先后获评中国铝材之乡、中国门窗之乡、中国智能门窗合作示范基地、国家知识产权强县建设示范县等“国字号”招牌，以及江西省综合考核三类县“头部等次”、2019-2021年度江西省工业崛起园区发展专项奖、江西省十佳优化营商环境县、江西省外贸转型升级基地、江西省第三批双创示范基地、江西省绿色园区等省级称号。
安义县的高速发展，得益于完整准确全面贯彻新发展理念，得益于牢牢把握“工业强省”和“省会引领”的战略要求，得益于以聚焦、拼搏、实干、创新汇聚起“工业强县、产业兴县”的磅礴力量。
安义县深刻认识到在你追我赶大环境、大形势下，绝不能缺位、观望，贻误发展先机，必须心无旁骛强工兴产，才能挺起工业发展的“脊梁”。
思想向工业聚焦。安义县始终保持久久为功的战略定力，将“工业强县、产业兴县”作为一项系统性工程来抓，从着力打造全省新旧动能转换示范区，到拼争全省主要经济指标增速“头部方阵”，再到打造全省制造业高质量发展试验区，制定了一个个立足长远又切合实际的具体目标，先后开展了“奋战百天、决胜全年”“工业强县、产业兴县”等系列活动和工程，在全县上下掀起了“懂产业、谋产业、抓产业、比产业、靠产业”的产业热潮，凝聚了“强工业、兴产业”的发展共识。
资源向工业聚焦。引导和撬动多资源要素汇聚是县域经济快速发展的“好路子”。安义县全力聚焦高新园区主战场，聚焦工业发展头部线。坚持项目优先落户，开发区“满园扩园”如火如荼，2023年新引进工业项目数量占比84.8%，项目总投资占比80.2%，工业投资占全市比重由2020年的5.88%提升至2023年的11.09%，占比排位从2020年的第7位进位至2023年的第3位。坚持资金优先保障，政银企产融对接会高频率开展，“政商产业贷”“门窗产业贷”“财园信贷通”“科贷通”等金融工具持续提供强劲支撑，2023年为244家企业发放“财园信贷通”贷款11.94亿元，贷款金额位列全省第三。坚持土地优先供应，开发区面积从3平方公里增至20平方公里，产投集团(安义)工业产业基地、安义门窗特色产业小镇、中部(安义)铝材城、安义盈创小微创业园等相继拔地而起，夯实了安义工业崛起、产业腾飞基础。
人才向工业聚焦。高质量发展离不开高素质人才队伍。安义县坚持在产业发展一线考察识别干部，持续开展“人才引育”行动，通过单位推优、公开竞选、“雏雁”培养计划等行动，选拔一批素质好、有一定专业特长、有培养潜力的年轻干部到项目一线、招商前线、经济战线上锻炼，在全县上下营造出以强工兴产为荣的干事创业氛围。探索开展了“人事激励体制”“管委会+公司”改革，吸引了一大批有技术、懂产业、会金融的经济型人才汇聚高新园区，培养出一批有干劲、有思路、有办法、有活力的“四有”干部，为高质量发展筑牢人才支撑。
面对日趋激烈的区域经济竞争，不敢想、不敢闯、不敢试、不敢拼，是没有出路的。安义县深知“工业强县、产业兴县”不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，只有全力拼搏才能实现工业经济的进位赶超。
综合排名大幅前移。安义县始终以对照先进一流的使命感和不进则退的紧迫感，把自身放到全省、南昌市坐标系中进行比较，奋勇争先、敢于拼搏，努力实现自身在南昌市乃至全省的进位赶超。在全省排名上，从2019年的第93位，到第64位、第34位，再到2023年省级开发区第16位，安义高新园区连续保持全省排名进位前移，稳居全省“头部等次”。在全市排名上，从2019年的倒数头部，到2023年的顺数头部，通过奋力拼搏成功逆袭，成为全市省级开发区的一匹“黑马”。
工业指标接近翻番。安义县以干事勇争一流、敢闯敢试、敢为人先的拼劲，紧盯各项工业经济指标，多措并举、持续发力，实现主要工业经济指标翻番。全县工业总产值从224亿元到410亿元，规上工业增加值增速、规上工业主营业务收入排位连续三年位居全市前三。上市公司、营收10亿元以上企业、国家级绿色工厂、江西省民营制造业百强企业等从无到有，规上工业企业总量突破300家，全省工业高质量考核(三类县)排名从第19位进位至第9位，南昌市规上工业总产值排名从第8位前移至第4位，工业经济逆势上扬、倍增突破的势头持续增强。
产业集群成效良好。提升产业链韧性和产业集聚水平是大势所趋。安义县聚焦打造现代化产业体系，明确了“3210”行动计划，坚持以产业链“链长制”为抓手，全力以赴培育新质生产力。铝型材产业集群转型升级，通过积极引导铝型材企业和汽车制造、光伏新能源等企业开展合作，转型步伐不断加快，铝型材年产能破200万吨、产线条，在全省产业集群中位列第15位，成功列入省“1269”行动计划、南昌市“8810”行动计划，“安义铝工”首获赣字号劳务品牌，“安义门窗”获评国家集体商标。新材料产业集群动力强劲，行业龙头康佳集团、广东中迅农科、双胞胎集团纷纷来县投资，新材料产业集群实现高速增长，集群规模突破100亿元，位列全省产业集群第40位。新能源产业厚积薄发，上市公司佛山金银河投资的年产2万吨碳酸锂项目、上市公司沐邦高科投资的捷锐机电设备生产基地等优质项目相继投产，占地500余亩的光伏产业园项目稳步推进，为产业壮大积蓄后劲。
项目强则产业强，产业兴则百业兴。安义县牢固树立“项目为王”的理念，一手抓存量一手抓增量，立足产业发展实际，借势借力、抓大促小，全力以赴推动形成大项目顶天立地、好项目铺天盖地的投资格局。
招大引强见实效。招商引资是经济工作的生命线。安义坚定不移实施招大引强工程，招商引资不断实现新突破。招引质量有突破，连续招引了金德锂碳酸锂、捷锐机电、现代智慧针纺产业园、安义(大湾区)智能终端产业基地等一批投资20亿元以上的优强项目，特别是通过创新资本招商方式，成功招引上市公司沐邦高科总部落户，填补了安义无上市公司的空白。招引数量有提升，2023年新签约项目89个，总投资229.09亿元。全年争取省重点项目4个、省大中型项目22个、市重大重点项目54个，争取政策支持32个，234个项目累计争取中央预算内、政府专项债券等支持资金20.23亿元，为项目推进提供了有力保障。
项目攻坚重实干。安义县坚持把项目建设作为高质量发展的“不二王炸”，聚焦项目带动战略“十百千万”实施计划，持续开展“项目大会战”，成立重大项目推进专班，采取厘清项目推进时间节点，制定项目建设推进链条图，相关责任单位齐抓共管等务实举措，全力统筹推进项目建设进度与质量。通过实施“骏马奖”“蜗牛牌”奖惩机制，推动重大重点工业项目建设速度持续加快，2020年至2023年，工业投资总量占全市比重从5.88%升至11.1%，增速始终保持全市中上游水平。
为企服务干实事。安义县优化服务，坚持打造有吸引力和竞争力的县域营商环境。持续深化“放管服”改革，1810项政务服务事项网上可办率100%，在全市率先实现政务服务网上可办率100%。创新推出“安商驿站”“摆摊一件事”等举措，通过“企业连心”等访企护企行动，构筑起制度化、常态化的政企沟通渠道，切实帮助企业解决困难，2022年6月至今，运用“惠企通”累计兑现惠企资金9300余万元，成功获评全省营商环境综合评价“优秀等次”。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。安义县坚持把改革创新作为引领发展的根本动力，以改革办法破解发展难题，以创新举措加快经济跨越。
迈上创新驱动新台阶。创新是发展的头部动力，是高质量跨越式发展的重要支撑。近年来，安义县大力实施创新驱动发展战略，出台一系列科技创新政策，国家高新技术企业总量由2020年的40家增至115家、市级以上专精特新企业由2020年的7家增至83家，2022年高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达55.9%。历史性实现了国家级专精特新企业、省级潜在“独角兽”企业、省级专业化“小巨人”企业、省级制造业单项冠军、省级管理创新示范企业、“两化融合”贯标企业等一系列零的突破。中国建科院门窗幕墙检测中心、有研工研院、中窗认证中心等科创平台相继落户，省级以上创新平台成功突破两位数，市级以上创新平台达40家，较2020年增长300%，江西省铝型材产业技术研究院落地运营，实现了营收3亿元以上工业企业组建研发机构全覆盖。全县知识产权数量翻番，从2020年的46个增至2023年的130个，安义工业园区成功更名省级高新技术产业园区，安义县成功获评国家首批知识产权强县建设示范县。R&D占GDP比重达2.02%，县域创新能力排名进入全省前30位，全县科技创新水平显著提升。
实现难题破解新突破。安义县新一届班子以破旧立新的魄力、改革创新的勇气、推陈出新的高招，干成了许多一直想干而未能干成的事，破解了许多长久困扰而未能解决的难题。园区改革持续深化，自2020年开始，持续推进园区体制机制改革，制定出台了“1+10”改革方案，有力推进园区社会事务剥离，探索推进“管委会+公司”和“一园多区”管理模式，重点加快职能整合、放权赋能，有效提升了园区管委会运行效率，全面营造了“在园区工作光荣、为园区奉献自豪”的良好氛围。低效用地有效盘活，通过对企业闲置、低效用地进行“一企一案”精准清理，根据每一宗土地实际情况，采取依法收储、司法拍卖、腾笼换鸟、消化批而未用等不同类型的处置办法。
2021年以来累计盘活闲置低效用地2147亩，为一大批“高大上”“链群配”项目的落户争得了发展空间，让强工兴产的底气更厚实。节地增效破冰攻坚，立足产业现状和长远发展，坚定不移开展了“节地增效”行动，“一产一策”优化行业税收管理办法，先后制定出台了铝型材、纺织行业税收管理办法，全县工业增值税从2020年1.84亿元增至2023年的4.29亿元，园区税收突破10亿元，实现了纳税亿元以上工业企业零的突破，企业良性发展环境有效改善。品牌建设如火如荼，坚持打造全国有影响、全省有地位的品牌口碑，成功注册了“安义门窗”集体商标，高效建立起安义门窗标准体系，擦亮了安义口碑，让中国铝材之乡、中国门窗之乡等招牌更为闪亮。
抢占数字经济新蓝海。数字经济做优做强“一号发展工程”的冲锋号角吹响以来，安义县以坚决有效的举措，推动数字经济跨越赶超发展。数字经济基础更夯实，以智慧家居为核心的数字经济集聚区正加速创建，企业上云用数赋智工程持续深化，新增5G基站93个，累计建成442个，引导企业上云、应用云887家。新增“5G+智慧工厂”、数字化车间5个，新增省级两化融合示范企业6家。数字经济平台更多元，先后与有研工研院、中国信通院江西研究院等研发机构达成战略合作，搭建了“安师傅”“铝合金产成品综合服务平台”等结算中心平台，成立了江西省工投铝业、安义县工云投供应链、江西省铝谷数据等供应链公司，2023年完成贸易额突破50亿元，同比增长超200%。数字经济规模更壮大，集中签约落户了安义(大湾区)智能终端产业基地项目、嘉信科技智能产业园区项目等一批20亿元以上的数字经济项目，安达电子全自动智能生产线等项目列入全省数字经济重点项目清单，华为(南昌)智能智造赋能中心等龙头项目成功落户，规上核心数字经济企业达15家，营收达12.5亿元，产业发展前景更为广阔，打造全省数字经济创新集聚区的势头更为强劲。
聚焦见定力，拼搏见精神，实干见作风，创新见未来。安义县强工兴产，围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献。
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