2023年3月10日，省促进开发区改革和创新发展领导小组办公室印发了《关于公布2022年度江西省开发区改革创新优秀案例的通知》。经自主申报、地方推荐、部门联审、现场路演、专家评审等环节，我市高新区“建立健全全生命周期服务，深化‘三个一’工作法”、小蓝经开区“‘一县一区’布局优化试点示范”、进贤产业园“综合施策，全力推进产业园低效土地再利用”3个改革创新案例入选2022年度江西省开发区改革创新优秀案例。

　　一、高新区建立健全全生命周期服务，深化“三个一”工作法

　　2022年，南昌高新区围绕企业全生命周期服务进行了改革探索，在全省开发区率先提出“为创业服务、为创新服务、为创强服务”，为企业提供的“全生命周期”服务赢得了广泛赞誉，并获得《人民日报》内参专刊报道。具体改革做法和成效如下：聚焦“初创期”企业，持续深化“放管服”改革。在全省率先实现企业开办“零成本”“1小时”办结制，率先启用24小时行政许可自助服务厅，2022年全区净增市场主体超1万家，同比增长26%，政务服务中心连续荣获“全国政务服务百佳实践单位”“全国数字政务品牌建设示范单位”等表彰。聚焦“成长期”企业，持续强化创新“主引擎”。在全省首发创新积分制百强榜单，累计为243家企业提供超60亿元授信额度。帮助全区49家3亿元以上工业企业建立了研发机构，在全市率先实现全覆盖。截至目前，已培育科技型中小企业728家，高新技术企业达622家，高成长性科技型企业达25家，占全市半壁江山。聚焦“壮大期”企业，持续优化服务“新模式”。深化“三个一”工作法，制定“一企一方案”16份，培育挖掘了23个重点骨干企业新上项目。创新政企沟通模式，连续举办29期“高新下午茶”，解决各类诉求160余件。助力企业上市跑出“加速度”，全区上市企业18家，实现了沪深北港交易所“全覆盖”，总数居全省首位。

　　二、小蓝经开区实施“一县一区”布局优化试点示范

　　为深化体制机制改革，进一步激发开发区创新发展活力，小蓝经开区实施了“一县一区布局优化试点示范”，该示范项目于2020年10月被列为我省深化开发区体制机制改革第一批省级试点示范项目。试点工作开展以来，小蓝经开区充分释放了县区一体、深度融合的体制机制优势，高效落实了“一县一区、一区多园”的部署要求，依托“一区四园”为总体框架，通过规划编制统一、支持政策统一、招商引资统一、产业布局统一、数据报送统一等路径有序实现了县域范围内开发区、功能区的融合发展。通过开展“一县一区”试点示范，南昌县（小蓝经开区）经济社会实现了跨越式发展。南昌县在2022年全国百强县排名中跃居全国第18位，实现“十四连升”。小蓝经开区新增“国家县城产业转型示范园区”、“国家外贸转型升级基地”两块“国字号”招牌。

　　三、进贤产业园综合施策，全力推进产业园低效土地再利用

　　为积极盘活僵尸企业、低效闲置用地，进贤产业园结合开发区管理提标提档和满园扩园行动，制定了“一企一策”盘活方案，在实际操作过程通过摸清底数、科学分析、灵活操作、综合施策等举措，确保实现预定目标。2022年，进贤产业园盘活企业13家，土地面积1176亩；开发区亩均税收等经济指标均有明显提升，并为优质项目提供了充裕的承载空间。此外，（僵尸）低效用地主动盘活不仅让企业家从沉重债务中解脱，也化解了大量农民工工资及民间借款问题，保障了县域经济社会长远发展。该做法及取得成绩获得了省委常委、市委书记李红军高度肯定。

　　主办：南昌市发展和改革委员会 联系电话 地址：南昌市红谷滩区新府路118号市政府大楼北三楼

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