南昌工业控股集团有限公司工作基本情况简介
一、基本情况 南昌工业控股集团有限公司（以下简称“工业控股”）是 2002 年市政府整 合原七个工业局（办）所属资产组建的大型国有独资企业，受托管理市直属企业 133 户，系统内职工 15.6 万名。2010 年，在全市统一部署下，完成了全部 52 户国有企业改革，目前系统内还有未改制集体企业 68 余户（含厂管集体企业 32 户），未置换身份职工约 3 万人。从 2002 年成立到 2012 年的 10 年间，总部资 产一直徘徊在 43 亿左右。到 2016 年底，总资产约 419 亿元，净资产约 215 亿元。 二、工作职能 工业控股成立之初，主要职责是推进企业改制，维护企业稳定。经过多轮改 革，特别是 2010 年全面完成市属国有企业改制后，立足助推我市产业发展、支 持南昌打造核心增长极，工业控股提出了“四个转变”的转型发展思路（即由产 品经营向产业经营转变，由融资解决自身问题向融资助推产业发展转变，由单纯 追求利润价值向助推产业发展价值转变，由单一工厂建设向园区建设转变）。后 来又逐渐完善为打造市级产业资本投资运营平台的战略构想，得到了市委、市政 府的高度重视和高位推动。2012 年，工业控股被市委、市政府正式确立为市级 产业投融资平台。 几年来，工业控股始终以“抓项目、抓资金、抓平衡”为核心，以问题为导 向推动改革，以项目为导向促进发展，在承载系统内大量历史遗留问题、全力保 障民生稳定的同时，致力于存量资产盘活，增量投资拉动，取得了一系列的突破， 初步将一个“守摊子”的公司转型为国有资本的运营平台。 三、投资运营管理体系 集团运营管理主要围绕发展与稳定两条战略展开。 1、在发展战线。 重点构建“一核两翼”的发展架构（“一核”即产业投资，“两翼”即工业 园区建设和类金融服务）。 （1）产业投资板块：主要以 2013 年 7 月受市政府委托托组建的南昌市国资 创投公司和旗下新世纪创投公司为资本运作主体。其中，以国资创投为主体，以 41.2 亿元人民币的市重点产业引导资金（含市本级出资 38.2 亿元，县区出资 3 亿元）为母基金，设立混合制产业投资基金总规模已达 128.8 亿元人民币，直接 管理基金四支，联合基金五支，其中 2016 年新设子基金规模 76.2 亿元，完成 44 个项目的 42.2 亿元人民币的投资，对一批战略性新兴产业项目进入南昌发挥 了有效的资本引导作用。 （2）工业地产及投资板块：以南昌市国金工业投资有限公司为主体。该公 司 2016 年底总资产规模约 33 亿元人民币（较之上一会计年度新增 9 亿元）；主 要职能是以项目程序化、模块化推进，资产市场化、资本化运作，打造特色鲜明、 产业集聚、区域带动、管理创新的品牌园区，为政府主导高新产业项目入园和传 统产业提升改造项目退城进园提供支撑。目前正同步推进安义产业基地，中小微 企业创业孵化基地、南昌综合保税区国微产业基地、中国（江西）创意针织产业 园等规划总面积约 210 万平方米的产业园区建设，2016 年建成面积 40 万平方 米。
（3）类金融服务板块：以江西省金融租赁公司、工控担保公司、中通融资 租赁公司为主体，以产融结合为路径，通过新设或并购等方式，逐步拓宽业务领 域，致力打造覆盖中小企业发展全生命周期的类金融服务体系。全资的工控担保 公司 2016 年完成业务额 4 亿元，相对控股的中通融资租赁公司完成业务额 32 亿元，参股的江西金融租赁公司完成业务额约 100 亿元，对区域内企业融资支持 作用正逐步显现。
（4）商贸三产板块：以江西昌工商贸发展有限公司、南昌金泰国资管理有 限公司、南昌市国资置业有限公司等子公司为主体，主要依托但不局限于工业控 股系统内位于老城区的厂房、土地等资源，以“高端、专业、规模”为引领，致 力于老城复兴，资产优化、价值提升，实现城市商贸服务业、都市工业、文化创 意产业以及商业地产领域的发展。其中，江西昌工商贸发展有限公司总资产约 35 亿元，主要从事专业市场、物流服务、酒店管理及城市综合体开发业务；南 昌金泰国资管理有限公司总资产约 28 亿元，主要从事都市工业、动漫及文化创 意产业和幼儿教育连锁机构运营等，目前正和央企中农资集团就在南昌县建设现 代农业产业化示范基地进行深入洽谈；南昌国资置业公司，在积极推进系统内工 矿企业棚户区改造项目，累计完成系统内 2100 多户总计约 20 余万平米职工安置 房建设的同时，正在推进总规划面积约 35 万㎡的棚户区改造项目。
2、在民生稳定战线 重点构建民生与维稳保障平台。以工控企业管理公司为承载，基本建立了劳 动保障、信访维稳、民生工程、历史问题化解四位一体的保障体系。以 2020 年 全面建成小康社会为目标，系统推进所属企业棚户区改造、职工医保欠款清欠、 生活区职能移交等民生实事，切实承担集团公司系统内改革稳定职能，以有效地 隔离稳定问题对发展的羁绊，促进集团公司转型发展。 以该平台为集中支付渠道，按照“十三五”期间基本解决职工社保垫付和医 疗欠费的目标，每年安排资金不少于 1.5 亿元用于支持改制后留守机构开展工 作。2017 年将进一步加大资金筹措力度，安排民生预算资金 2.6 亿元。同时保 障建老人员、抗美援朝复转军人、困难职工等特殊群体待遇，以及改制遗留问题 和缺口资金的支出。 以实现市委、市政府战略意图、勇于担当助推产业发展和保障民生稳定双重 使命为天职，工业控股将深入贯彻落实总书记系列重要讲话和省第十四次 党代会、市委第十一届二次全会精神，策应我市“一核两重”战略部署，坚持强 攻产业、决战工业不动摇，策应全市产业发展大局统筹用好各类资源，激发潜在 动力，重点在增强产业发展助推能力、产业资源整合能力、产业要素积聚能力上 补短板、攻难点、破难题，为把工业控股打造成功能覆盖全市、辐射全省的重大 产业化项目实施、产业投资引导、产业园区开发运营和类金融服务的综合型国有 资本投资运营平台而努力奋斗。
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