南昌四大举措打造中部招商引资蕞佳“洼地”
新华网江西频道4月9日电(记者冯丽)记者从南昌市政府获悉,南昌近日制定出了2004年优化投资环境工作方案,通过四大举措切实营造“亲商、安商、富商”的政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,使南昌成为中部地区招商引资的蕞佳“洼地”之一。
全面推行政务公开,营造开明开放的政策环境。积极落实、完善外来投资企业增资扩股的各项政策和措施,鼓励外来投资企业增资扩股。提供优质融资政策环境,对重点企业在发展所需的资金贷款上给予扶持政策,推进中小企业信用建设,建立信用信息征集与评价体系,逐步实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化,完善个私民营企业信用担保体系。全面推行政务公开,凡不涉及国家机密的审批事项、办事依据、办事程序、收费依据和标准、服务承诺、办事时限等;完善外商投资绿色通道,将各县区、开发区和市直有关部门审批办证机构纳入绿色通道体系,使之上下联动,内容完备。
推进电子政务建设,营造便利快捷的政务环境。大力推进电子政务建设,充分发挥电子政务的作用,完善网上政策信息的公布与查询,及时向外商提供税务、海关政策变更的告知服务,在完成市审批办证中心局域网二期开发的基础上,试行网上审批。建立重大招商项目协调及跟踪服务制度,对市级重大招商项目,从项目洽谈到投产的全过程实施专人协调及跟踪服务。
建立商业信用查询体系,营造诚实守信的市场环境。建立商业信用查询体系,为规范市场经济秩序,打造“信用南昌”,建立和完善南昌市企业信用录入和查询数据库、企业信用等级查询公示制度,指导企业开展诚信活动,争创诚信企业,提升企业素质和英雄城形象;坚持并完善“四项制度”,继续坚持、不断完善经营性土地使用权出让“招、拍、挂”、建设工程项目公开招标、政府采购、产权交易进入市场等四项制度,坚决杜绝暗箱操作,维护公开、公正、公平的市场秩序。
规范投资者投诉管理体系,营造安全文明的法制环境。对全市保留的行政审批事项设立的依据,按照“谁设定、谁清理”的原则,逐项清理;规范投资者投诉管理体系,为解决多头投诉、效率不高的弊端,成立南昌市机关效能投诉中心,将原市优化投资环境投诉举报中心、市经济110、市台商投诉中心、市个私办投诉中心归口到市效能投诉中心,形成一个集中、高效的举报投诉中心。加大投诉查处力度,对损害投资环境的行为进行严肃处理,对破坏投资环境的行为,经查属实,除给予当事人处分外,还要追究直接领导、分管领导和主要领导的责任。
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