江西省深化开发区改革推动高质量发展
南昌经开区设立企业之家，提供一站式注册、办证、用房、政策兑现等300多项服务，成立签约项目早开工工作专班，统筹推进400多个重点项目；丰城高新区通过协商收购、资产置换、资产盘活等方式，盘活闲置用地3000余亩，引入赣锋锂业、九岭锂业等项目8个，提供就业岗位3000余个……这是我省深化开发区改革、激活高质量发展强引擎的具体实践。
今年以来，省发展改革委锚定省委、省政府对开发区改革制定的目标，切实发挥省促进开发区改革和创新发展领导小组办公室统筹协调作用，推动全省开发区改革工作取得积极成效。
健全机制促发展。自2023年9月我省出台《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》以来，开发区管理制度改革重点任务分工方案、2024年工作要点等具体举措相继制定，进一步明确了开发区改革任务、责任单位及完成时限。全省各地将开发区改革作为“一把手工程”，按照改革路线图和时间表，深入推进管理制度改革。
攻坚克难抓改革。我省进一步理顺开发区与行政区的关系，分类剥离开发区社会管理事务，推动开发区轻装上阵，集中精力抓好招商引资、项目建设、服务企业等主责主业。推行以绩效工资制为核心的开发区薪酬制度改革，激发干事创业活力。完善“管委会+公司”等运营模式，支持有条件的开发区组建集团公司、专业公司，提升开发区市场化运营水平。截至今年9月，全省实施人事薪酬改革的开发区有81个；承担社会管理事务的60个开发区，已梳理社会管理事务744项，平均社会管理事务剥离率84%；以组建或代管公司来提升市场化运营水平的开发区有100个。
凝心聚力优环境。我省按照“园区事、园区办”的原则，赋予开发区更多经济管理权限，持续推进行政审批制度改革，促进管理运行更高效、营商环境更优质。截至今年9月，政务服务事项全部纳入一体化平台办理的开发区有92个，设立综合行政审批机构的开发区有62个，设立“办不成事”反映窗口的开发区有94个。南昌高新区构建“法院+N”涉企矛盾纠纷多元化解机制；宜春经开区试行工业工程建设项目“1+N”多证联审联办；莲花工业园推行“执法码”系统，实现园区执法与服务的高效统筹管理……以“小切口”推动“大作为”，全省开发区营商环境持续优化。
为加快打造高质量发展“排头兵”，省发展改革委将进一步发挥统筹协调作用，重点盯住社会管理事务剥离、人事薪酬、规范招商引资等仍需加力推进的改革任务，会同相关部门研究提出针对性的解决办法，做好督促整改。（记者 董文涛）
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