武汉、长沙、合肥、南昌四省会城市的第九次“握手”！
长江中游城市群省会城市第九届会商会四省会城市（简称“四市”）再度牵手，共同签署了《长江中游城市群省会城市合作行动计划（2023-2025年）》《长江中游城市群2023年重点合作事项》（以下简称“合作事项”）等系列文件，探索建立新的合作体制机制。合作事项共涉及40项具体合作事项，包含28项跨省合作事项，以及12项都市圈合作事项，进一步推动长江中游城市群一体化发展进程。
牵手抱团，重在协力发展。四市将发挥引领作用，以培育发展现代都市圈为引领，促进基础设施、科技创新、资源配置、公共服务、产业融合、生态环境、体制机制等领域的协同发展取得实质性进展，加快建设重要先进制造业基地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地、绿色发展先行区和高品质生活宜居地。
优化轨道交通体系布局、加密区域公路路网……行动计划提出，要共建立体交通，构建互联便捷城市群，构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化综合立体交通网，促进区域资源优化配置，打造“全国123出行交通圈”“全球123快货物流圈”。
根据行动计划，一方面，要加快推进武汉、长沙、合肥建设国际性综合性交通枢纽城市。推进一批国际性枢纽港站、全国性枢纽港站建设。另一方面，要加快轨道交通网络化，构建以高铁和城际铁路为主体的城际快速交通网络，优化多层次轨道交通体系。联合推进长江中游高铁和城际网络互联互通，加快建设沿江高铁武汉—合肥、合肥—襄阳—安康高铁、合肥—池州城际铁路等重点项目，谋划省会城市与周边城市之间的城际铁路网。
在提升跨区域公路运输网建设方面，将推动合肥建成明巢高速合肥段、沪武高速合肥段，加快建设G4222和襄高速、S48合六南部高速、S20长丰至固始高速等项目。推进实施沪陕高速复线、沪蓉高速复线、淮桐高速等工程。
值得一提的是，行动计划提出要提升合肥新桥机场区域枢纽机场功能，建设合肥新桥机场改扩建工程。建成运营肥东白龙通用机场，推进肥西滨湖通用机场、巢湖、长丰、庐江通用机场前期工作，力争2025年建成肥西、长丰通用机场。
催生落地一批“战略性新兴产业”、合作建立一批“协同创新平台”、规划建设一批“科技孵化基地”、培育招引一批“线上经济企业”、示范推广一批“智慧应用场景”……四市将充分发挥长江中游科创优势，系统推进创新体制改革，扩大科技开放合作，努力将长江中游建设成为具有全球影响力的科创高地。
行动计划提出，要推动长江中游科技大走廊建设。聚焦生物医药、新材料、先进制造、电子信息、数字视频等重大战略性新兴产业，支持光谷科技创新大走廊、湘江西岸科创走廊、合肥滨湖科学城和赣江两岸科创大走廊联动发展，推动各类科技创新中心开展战略性合作。同时，推动四省会城市国家高新区扩容，支持专业性园区、产业转移工业园区转型升级为省级高新区，探索高新区“一区多园”管理模式。
行动计划指出，四市要结合区域产业基础和资源禀赋，加强战略协同，培育壮大新动能，加快发展创新经济，培育世界级产业集群，努力将城市群建成具有全球影响力的产业高地，为构筑现代化经济体系培育世界级产业集群和活力。
四市将发挥各自的产业优势，积极打造电子信息、工程机械、储能材料、智能终端、大健康、高端芯片等先进制造业产业集群，共同打造具有世界影响力的制造业产业集群。以行业协会为纽带，以企业为主体，鼓励企业联合研发生产，推进不同区域的产业合作，推动成立长江中游制造业产业联盟。
为不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，行动计划指出，四市将推动区域人力资源深化协作、高质量医疗资源合作共享，深化跨区域社会保障服务能力，不断优化公共服务供给。
在就业方面，四市将联合推进高校毕业生就业信息共享，监测毕业生就业状况和趋势。加强高校毕业生就业创业促进工作，抓好校地校企对接、岗位拓展、就业创业培训指导、创业带动就业等，优化落户、安居、档案托管等配套精准化服务，促进区域高校毕业生总体就业率保持较高水平。
未来，四市将进一步深化长江中游城市群旅游合作，共同策划、开发跨市旅游产品，推出精品旅游线路，相互支持在彼此旅游市场上开展旅游营销活动。打造武汉、长沙、合肥、南昌“周末游”产品，探索研究区域旅游惠民“一卡通”“旅游护照”等产品，提升游客旅游体验。
四市还将探索养老合作。建立长江中游城市群养老合作联席机制，深入推进四市养老一体化合作，开展区域养老一体化试点。鼓励养老服务机构连锁化、规模化、品牌化发展，提升长江中游城市群养老服务品质。
此外，在异地就医方面，四市将拓宽跨省异地就医直接结算范围。扩大异地就医直接结算联网定点医疗机构数量，拓展网络、手机APP等异地就医登记备案方式。加快实现门诊费用跨省直接结算。
武汉、长沙、合肥、南昌四市签署省会城市“一码通域”合作框架协议
2月21日下午，长江中游城市群省会城市第九届会商会召开。武汉、长沙、合肥、南昌四省会城市（简称“四市”）签署长江中游城市群省会城市“一码通域”合作框架协议，推动区域城市公共服务一体化发展，共同探索“同城待遇”。
根据合作框架协议，四市将以推动长江中游城市群公共服务数字一体化为方向，大力推动同城化发展。推进“一套平台专区、一份合作协议、一套协同机制、一份事项清单、一套标准规范”，构建“一码通域”的“五个一”工作体系，实现一码互联、跨域通办。
合作框架协议指出，四市将合作推动居民数字身份认证体系打通，做好城市“一码通”等基础服务平台建设，推进“一码通域”工程，为场景建设、推广提供指导和政策支持。在保证数据安全前提下，实现居民数字身份认证标准对接，为城市服务互通奠定基础。
当前，各类二维码、实体卡、生物识别应用中，广泛存在着“一卡（码）一用、卡多码多”问题，给市民工作和生活带来极大不便。
据介绍，“一码通域”通过建立统一跨域协同的二维码标准体系，实现跨城市地域及跨行业领域的二维码应用之间“多码互认”。
根据框架协议，四市将制定“一码通域”平台建设和接入标准，规范技术架构、接入组件、界面交互等建设要素，明确访问入口和服务应用接入等标准要求，提升“一码通域”平台建设标准化、规范化水平。
依托居民数字身份互认，四市将共同建设、维护“一码通域”服务专栏，居民在长江中游省会城市出行时，以城市定位为基础，提供“继续接受原城市服务”“切换到长江中游省会城市服务”两种选择，在选择“长江中游省会城市服务”时，实现应用无感切换。
同时，四市将携手编制“一码通域”服务清单，根据各地“一码通”应用建设情况，结合居民企业需求，在交通出行、旅游观光、文化体验等常用服务方面梳理形成“一码通域”服务清单，按照清单推进服务的打通，并上线 “一码通域”服务专栏。服务清单由各地共同维护，每半年一更新。
未来，“一码通域”经验模式还将向长江中游城市群12个观察员城市推广，以此加强与长三角、粤港澳大湾区等其他区域城市合作，依托“一码通域”等平台，实现一次对接，多城市互通。
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