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土地补偿款如何分配由镇村说了算南昌县山上、北首村民不服

admin9个月前 (09-28)南昌产业信息17

  中国江西网讯 江西省天然气管网二期工程昌东分输站项目,位于南昌县冈上镇万舍村,是我省重点工程项目。

  近日,万舍村山上、北首自然村村民向本栏目反映,他们2个村民小组50多万元的征地赔偿款被镇村两级截留,且以“征地补偿款属于村集体所有”名义拒不下发,希望通过媒体予以监督。

  村民们说,西气东输二线入赣昌东分输站设在万舍村内湖村组附近,占用了他们50多亩基本农田。按照南昌县人民政府征收土地公告2012年第9号文件,山上、北首自然村被征用的水田,每亩应该赔付补偿款32136至32365元。

  而事实上,镇村两级干部通知村民领取补偿款时,村民实际只能得到每亩2.2万元的征地补偿款,村民为此拒绝领取征地补偿款,他们不明白镇村两级凭什么截留每亩1万元的征地补偿款?

  3月12日,昌东分输站项目正要开工开挖时,山上、北首村组20多位村民再次齐聚项目所在地,反映他们的诉求:“农民土地被征用,镇政府、村委会不考虑安置事宜,却想尽办法要在征地补偿款上分一杯羹,侵害村民利益,这不是给农民伤口上撒盐吗?”

  村民代表多次向冈上镇和万舍村反映诉求,得到答复是:“征地补偿款属于村集体所有,我们有权截留一部分。”

  3月12日,记者来到冈上镇政府,冈上镇镇党委委员、武装部部长罗健平说,截留征地补偿款不仅是冈上镇,南昌县其他乡镇也都是这样操作的。近年来, 镇、村两级都有截留征地款的历史,小蓝工业园区的截留补偿款为每亩1.4万元,金沙大道上的截留补偿款为每亩1.2万元,冈上镇截留征地补偿款是逐年降低的,如今这个项目征地补偿款仅截留1万元。当记者询问其法律依据时,他没有作答,而是建议记者向万舍村委会了解情况。

  随后,记者在万舍村村委大楼采访了村党支部书记喻吁。他说:“土地所有权归集体所有,集体有权截留部分征地补偿款,至于截留多少不是由村委会决定的,但能肯定的是,截留的征地补偿款将会用于公益事业。”

  村民代表认为,征用的土地是2个村小组农民的田,镇村怎么有权支配征地补偿款?

  对此,南昌县国土资源局政策法规科胡科长表示,征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费及青苗补偿费三部分。土地补偿费的对象是土地所有权人即农村集体组织;安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。在南昌县,安置补助费与青苗补偿费一般直接发放给失地农民,土地补偿费则由集体经济组织留用,截留补偿款的比例各有不同,有的多、有的少。

  在采访中,省国土资源厅政策法规处工作人员说,我省已经出台各个市县区不同地块的征地补偿标准,但没有明确划分土地补偿费、安置补助费及青苗补偿费占征地补偿款的比例,目前我省在分配征地补偿款上,一直都是由集体经济组织内部决定。

  为此,记者采访了中国江西网《问政江西》联动律师刘元水,他说,近年来,伴随着建设用地不断增多,许多村民的田地、住宅都被征用,由于我省土地补偿款分配比例模糊,容易导致村委会与农民在分配补偿款上的纠纷,这也容易激化干部与群众之间的矛盾。

  据胡科长介绍,针对征地补偿款分配比例模糊,南昌县正在研究出台相关文件,统一土地补偿款分配比例,该文件初稿已拟定,但要蕞终落实仍需时日。

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