南昌经济技术开发区2019年食品安全抽检暨“明厨亮灶”工作成效显著
为保障食品质量安全，做好食品安全监督管理工作，规范食品经营者的行为，南昌经济技术开发区委托东莞市中鼎检测技术有限公司于2019年对辖区内的食用农产品、餐饮环节食品、流通预包装食品、生产环节食品进行抽检工作。12月16日，在新闻发布会上，南昌经开区市场监督管理局副局长陈元生告诉记者，2019年南昌经济技术开发区区本级计划抽检560批次，实际抽检560批次，实际完成率100%。其中10批次不合格，合格率为98.21%。此次监督抽检涉及3个分局（下罗分局、蛟桥分局、桑海分局）、动物检疫部及临空经济区市管局。其中：流通环节农产品191批次，合格179批次，不合格2批次；餐饮环节206批次，合格198批次，不合格8批次；流通环节78批次，均合格，生产环节及“四小”环节85批次，均合格。
餐饮环节计划抽检220批次，实际抽检206批次，完成率为93.64%，合格他社突率为96.11%。此次餐饮环节的监督抽检涉及粮食加工品、食用夜膊钟油、油脂及其制品、调味品、肉制品、蔬菜须蕞制品、糕点、豆制品、食用农产品、消毒餐具、淀粉及淀粉制品、餐饮食品等11大类产品。
餐饮环节中存在不合格的产品的种类均为食用农产品，一共抽检食用农产品151批次，不合格8批次，合格143批次；合格率为：94.7%。
流通环节计划抽检83批次，实际抽检78批次，完成率为93.98%，合格率为100%。此次流通环节涉及粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、饼干、罐头、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶及相关制品、酒类、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品、食糖、水产制品、淀粉及淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品、特殊膳食-婴幼儿辅助食品、婴幼儿配方食品等25大类产品。流通环节中抽检78批次样品均合格，合格率为100.00%.
食用农产品计划抽检182批次，实际抽检191批次，完成率为104.95%，合格率为98.95%。此次食用农产品的监督抽检涉及畜禽肉及副产品、水产品、蔬菜、水果、豆类、鲜蛋、鲜牛乳等7大类产品。
食用农产品中存在不合格的产品的种类为水产品及鲜蛋，合格率分别为：97.67%和93.33%。
生产环节及“四小环节”计划抽检75批次，实际抽检85批次，完成率为113.33%，均合格。此次生产环节的监督抽检涉及粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、饮料、方便食品、饼干、罐头、速冻食品、糖果制品、酒类、水果制品、食糖、淀粉及淀粉制品、糕点、蜂产品、婴幼儿配方食品等16大类产品，抽检结果只能反映该16类产品的食品安全状况。
陈元生表示，食品安全没有“零风险”，但监管必须“零容忍”。从上述情况看，南昌经开区2019年食品安全问题主要集中在食用农产品（鸡蛋、水产品），高风险项目主要是兽药残留等。南昌经济技术开发区将加大监管力度，继续加强辖区内高风险食品类别、高风险项目的监控。
在新闻发布会上，南昌临空区市场监督管理局副局长张强就南昌经济技术开发区“明厨亮灶”民生工程开展情况记者做了介绍。
“明厨亮灶”工程旨在通过透明厨房的方式向公众展示后厨，引入他律与社会监督，督促餐饮单位增强责任意识与自律意识，主动提升食品安全管理水平。
针对当前餐饮户普遍存在的厅堂亮亮堂堂、后厨脏乱差等重表面轻里子现状，今年下半年以来，在区党工委、区管委会的大力支持下，在各部门的共同努力下，南昌经济技术开发区将“明厨亮灶”作为一项重要民生工程来抓，大力推行，“明厨亮灶”工作取得了显著的成效。
在校园餐饮方面，经开区高校云集，食堂众多，在10月底，南昌经济技术开发区116家学校食堂就已提前实现100%全覆盖，位列南昌市各县区学校食堂明厨亮灶率排名头部方阵，学校食堂总量位居头部方阵首位。经统计，南昌经济技术开发区共有各类大中专院校18所，食堂67家，各类风味档口超过350家；中小学校13家，其中6家自办食堂，7家集体配送；幼儿园36家；正常经营的集体配送单位1家。
社会餐饮方面，目前南昌经济技术开发区重点打造凯丰大厦小吃街及盈石广场美食街两条“明厨亮灶”示范街，同时积极推动大中型餐饮单位“明厨亮灶”。目前，凯丰大厦小吃街已初具雏形，“明厨亮灶”实现100%覆盖。值得一提的是，针对网络餐饮监管顽疾，南昌经济技术开发区正积极探索网络餐饮监管的创新模式，引导各订餐平台上的餐饮经营户安装摄像头，通过网络将后厨直接展示在订餐页面，消费者网络下单时即可直接查看后厨操作。目前，南昌经济技术开发区已有三十多家网络餐饮经营户能够实时监控查看后厨，更多网络餐饮经营户网上晾晒厨房工作也正在积极准备中。据了解，南昌经济技术开发区为全省率先开展网络餐饮经营户网上晾晒厨房工作的县区。
目前，南昌经济技术开发区“明厨亮灶”主要有透明厨房、视频厨房、网络厨房等几种形式。整体而言，随着“明厨亮灶”工作的推进，南昌经济技术开发区餐饮单位后厨已有明显改善，餐饮服务水平显著提升，有效保障了辖区广大群众的饮食安全。主要采取了以下工作举措：
加强组织领导，精心谋划。工作启动前，区管委会精心谋划，缜密部署，牵头成立了“明厨亮灶”民生工程领导小组，整合市场、教育、卫计、城环、镇处等多部门力量，依照自身职责和相关法律法规，加强协作，密切配合，积极推动。同时，为确保南昌经济技术开发区“明厨亮灶”工作能够扎实有效地开展，一方面，管委会主要领导、分管领导、食安办、市场局相关领导及有关职能部门工作人员，先后9次前往学校食堂、社会餐饮开展“明厨亮灶”调研，了解南昌经济技术开发区餐饮业状况、收集“明厨亮灶”意见建议；另一方面，组织人员前往新建区食品安全示范街参观学习，与当地监管部门开展座谈，学习先进经验。在此基础上，区管委会专门制定了《明厨亮灶”工程建设实施方案》，对全区实施“明厨亮灶”民生工程的工作目标、实施范围、改造要求做出明确规定，并将工作任务层层分解，责任落实到人。
明确改造标准，示范引领。因国家、省、市层面明厨亮灶建设标准迟迟未出台，基层执法人员及餐饮从业人员如何正确理解“明厨亮灶”文件精神及有关要求存在较大困难，为防止“明厨亮灶”建设效果千差万别，区管委会专门出台了《餐饮服务单位“明厨亮灶”建设标准（试行）》，根据餐饮服务单位的规模、业态、承受能力、厨房位置及布局，统一制定细化改造标准，明确改造的具体要求及可供选择的方案，为工作的开展提供详细业务指导。同时，启动两条“明厨亮灶”示范街的打造工作，作为示范引领，为后续工作的全面推行奠定基础。
加大宣传引导，积极推动。工作开展以来，南昌经济技术开发区借助市场监管网格、镇处食品安全协管员等力量，主动上门走访各餐饮单位1600余户次，宣传“明厨亮灶”政策要求。针对辖区幼儿园、中小学、大中专院校食堂，南昌经济技术开发区先后召开了4次“明厨亮灶”部署推进会，各学校后勤人员、食堂管理人员400余人员参会，有效增强学校、餐饮单位推进“明厨亮灶”工程自觉性和主动性。
奖惩有机结合，分类指导。为推动南昌经济技术开发区“明厨亮灶”工程的建设，管委会制定了《餐饮单位“明厨亮灶”考核评定表》，划拨了专项资金用于支持鼓励工作的开展。一方面，对先行打造的“明厨亮灶”示范街范围餐饮单位，依照评定等级分别给予五千、八千、一万的资金奖励。同时，建立长效机制，对广大的社会餐饮进行年度先进考评，符合评级要求的给予五千元资金奖励。此外，加强对餐饮单位的分类指导与监督执法，对于新开办的餐饮单位，在日常巡查过程中发现疑似将开办餐饮单位即提前介入，引导其采取玻璃明档等方式布局装修；对于视频亮灶的餐饮单位，加强其视频设备使用状态的巡查，杜绝假亮灶现象的存在；对于拒绝亮灶而又存在较大安全隐患、或者无证经营的餐饮单位，坚决予以取缔，确保广大群众饮食安全。
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