南昌经开区：企业被关停“善后”问题三年无解当地政府不作为！
企业被关停 “善后”问题三年无解
事发南昌经开区，当地有关部门称因淘汰落后产能关停
日前，来自广东的客商肖朝旭反映，2018年5月，其在南昌经开区庐山北大道旁开办的江西典美陶瓷公司被关停，同年8月、9月，南昌经开区白水湖管理处、南昌经开区管委会才补发函告要求企业主动关停搬迁，理由是“淘汰落后产能”。肖朝旭认为，企业并非经营不善，而是因政策原因导致关停，希望政府能给出妥当善后方案。可三年过去了，“没有人善后，厂子里的设备都烂了”。
强制关停企业三个月后当地政府才发函要求“搬迁”
肖朝旭是广东省佛山市人。2014年，经江西省广东商会推荐，他在南昌经开区租赁当时已申请破产的意特利陶瓷有限公司(以下简称意特利陶瓷)的百余亩厂房和生产线，开办江西典美陶瓷公司(以下简称江西典美)，经营陶瓷项目。据介绍，该企业2015年依法取得营业执照。
从2014年到2018年5月，“我们清偿了原公司经营拖欠的相关费用，投入资金4000多万元提升产能。”今年2月15日，肖朝旭在采访中告诉记者。
在肖朝旭和股东们一致认为未来可期时，2018年5月8日，江西典美被南昌经开区管委会强制关停，“事先没有任何通知、沟通和解释。”肖朝旭称。
记者了解到，2018年8月31日南昌经开区白水湖管理处向江西典美发出《关于主动搬迁的函告》；2018年9月21日，南昌经开区管委会向业主单位意特利陶瓷发出《关于请予停产及协商收储补偿的函告》。彼时，江西典美已停工、停产三个多月。
函告称属淘汰类产业，企业须限期关停
记者从以上两份《函告》中看到，南昌经开区管委会、白水湖管理处称，根据国家、省、市产业发展政策，江西典美(意特利陶瓷)产品属“落后生产工艺设备”、“落后产品”淘汰类产业，被该区列为“限期关停淘汰”整治范围，企业须限期关停淘汰。其中还提到，江西典美在日常生产中已多次因环保问题被周边居民及企业投诉，并被执法部门多次查处。
曾担任江西典美和意特利陶瓷“环保包干”负责人的南昌经开区经发局局长邹源向记者介绍，2016年该企业曾因环保问题被督促整改，2018年长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”环保督察也涉及该企业。“因此，2018年5月左右，区相关部门就组织了上门执法。”邹源告诉记者。
三年未解决“善后”问题，厂房废弃设备生锈
在南昌经开区庐山北大道旁，曾经的江西典美陶瓷公司早已人去楼空，数百吨原材料堆积在厂房内，生产设备生锈老化，现场一片杂乱。
肖朝旭告诉记者，关停后曾努力维持了3个月，直到经开区“关停”函告到来后，他最终遣散了工人，并支付了每人7个月工资的遣散费。此后，厂房停摆，至今已三年有余。
“3年了，设备都烂了。现在企业已负债上千万元，但政府方面一直无人与企业洽谈善后事宜。”他说道。
记者了解到，在关停江西典美后，南昌经开区管委会2018年9月曾发函至业主单位意特利陶瓷，建议该公司尽快与经开区土储部门洽谈收储事宜和协商收储。
对于直接受损的江西典美，肖朝旭称：“未收到任何形式的善后通知。”他回忆称，经开区负责对接此事的领导曾口头表示“在土地收储的基础上对企业损失进行补偿，但需要业主单位意特利陶瓷安排人对接”，肖朝旭告诉记者。
记者随后向意特利陶瓷了解情况。“在评估时确实算上了企业的损失，但在就赔偿进行第一次正式洽谈时，我们发现，江西典美被踢出去了，政府的善后赔偿并不包括他们。”意特利陶瓷负责人刘翀表示。
2月15日下午，记者在南昌经开区城乡建设局一份最新回复上看到，由于江西典美未与南昌经开区签订进区协议，不属于该区招商企业，且未经过该区同意，私下与意特利公司签订租赁协议，区城建局不与租户洽谈补偿问题。如与意特利公司谈妥收储，租户问题由意特利公司自行解决。
经开区城建局称，由于意特利公司对评估结果不认同，导致收储暂缓。
经发局建议江西典美以企业名义提诉求
2月16日下午，记者就此事找到了长期对接此事的南昌经开区经发局局长邹源。当提及收储方案受阻时，他建议江西典美以企业名义再次向南昌经开区管委会提交材料。“此前一直是肖朝旭个人或意特利陶瓷提交的诉求材料。”邹源称，如果江西典美对关停有异议、希望解决善后问题，就要以企业名义提出诉求，然后再由管委会回复。
对此，肖朝旭表示，将尽快呈递一份江西典美的诉求材料至南昌经开区管委会，希望经开区能考虑企业的难处，妥善解决问题。
据悉，南昌市优化营商环境工作领导小组办公室已介入此事。
《今日设计》杂志于2005年创刊
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