南昌桑海开发区“弯道超车”逆势打造“桑海速度”
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江西文明网4月29日南昌讯（柴进 李廷铭 记者 梁爽）赛车场上有种说法叫做“弯道超车”，赛车手在直道上行驶很难超越对手，而在弯道上的竞争才是决定胜负的关键，因为这时大家都在减速，谁的技术好，把握得当，谁就能超越别人。当前，经济发展就像赛车一样，行至弯道区，只能凭借好身手，才有可能超越对手。
面对全球金融危机，面对中国经济的增速放缓之际，桑海开发区借助这个“弯道”，立足实际，放大优势，抢抓机遇，加快推进逆势崛起。去年以来，桑海开发区创造了多个省市头部：全省头部个国家级生物医药产业基地在此揭牌，全省头部个开发区博士工作站在此成立，全省头部个蓝莓种植示范基地在此落户，同时 “南昌头部棒”多晶硅高科技产品在此诞生。2009年的这个春天，桑海再次逆势飘红，今年一季度，三项指标位列全市头部，地区生产总值增长16.9%，财政总收入增长30.1%，地方一般预算收入增长48.3%，其中财政收入连续13个月保持全市头部；三项指标位列全市第二，实际利用外资增长1190.32%，实际利用内资增长24.95%，固定资产投资增长412.8%。桑海开发区无疑成为南昌乃至全省快速发展的开发区之一。
忆往昔峥嵘岁月，叹桑海今朝巨变。“游子归来不识路”，在桑海今朝就上演了这么一段故事。焕然一新的面貌、翻天覆地的变化，让春节归来的游子，都识不出归路、辨不清方向。这正说明，如今的桑海，已不再是昔日“失血”严重、一派萧条的新祺周。用邻县官员的话说，现在的桑海连门头都变亮了。一边是各项投资企业的建设、生产热火朝天，一边是园区的“造城”运动轰轰烈烈在开展：道路的硬化、绿化、亮化同步跟进，挖湖成河绕新城，以起步区为中心，开发区的身躯日益壮大。
桑海开发区短短一年多时间里发生的巨大变化，也应验了社会主义市场经济发展中人们常说的一句老线年初，桑海人逐渐找到了解开桑海之困的“灵匙”，一套新的发展思路在集思广益和实地调查研究的基础上形成：以定调子、搞票子、清尾子、腾位子、转轮子、争牌子为主题的“六子登科”措施敲定。首先是收缩开发区建设的战线，以建好起步区为重点，通过滚动发展逐步推进。采取做大融资平台和引进战略投资者，加速推进的民生工程和基础设施建设工作。另外，对开发区发展没有信心的施工企业清理出去，引进有实力的施工企业，通过政策扶持，让施工企业和既有工厂的轮子转起来，而且还努力争得了“国家生物医药生产基地”的牌子……
通过这一系列举措，桑海开发区的成效逐渐显现出来。2008年下半年至今，开发区的发展达到了井喷式的增长程度，主要经济指标增速一直保持在全市前列，解困之后的开发区创造出了令人羡慕的“桑海速度”。
“经济发展的规律表明，危机中往往孕育着新的发展机遇，经济波动困难时期，往往也是各种经济要素重新组合、产业重新布局的时期。面对危机，我们应从容镇定，抓住这个机遇，化危为机，实现经济逆势上扬！”桑海开发区工委书记、管委会主任熊一江对桑海的逆势发展早已胸有成竹。
危机之中，桑海开发区加大招商引资工作力度，专门设立了深圳、东莞招商办事处，聘请招商顾问开展定点招商；对入驻企业做好以企引企、以商招商，促进企业配套项目入园发展。同时，加大项目推进力度，提高办事效率，去年初签约的总投资高达10亿元的江西晶大多晶硅项目，仅用不到一年的时间便建成并试投产，实现了当年签约、当年开工、当年建成的目标，经过两个月紧张的试投产，于今年3月正式投产，成为了南昌首个下线的多晶硅产品。今年招商引资工作又取得了突破性的进展，今年一季度，桑海开发区共签约项目7个，总投资达15亿元。
在招商引资的同时，开发区做好软环境服务，率先设立了进区企业服务办公室，由开发区主要领导亲自挂帅，超前主动地为企业协调解决难题，实现企业入驻零障碍。熊一江表示，进区企业服务办的成立是非常必要的，这是桑海发展壮大的必然产物，桑海的服务宗旨只有一条，就是“朋友，你的事，我代办”。 进区企业服务办公室，已成为桑海开发区招商引资工作中一张响当当的“名片”。
科学技术是头部生产力，桑海开发区在引进项目的同时，不断加强科技投入，帮助企业提升技术水平，今年2月，桑海开发区与江西科技师范学院共建了博士工作站，实行“区校（院、所）合作”模式，推动生物医药“产学研”一体化发展。据了解，今年上半年，桑海还将与浙江大学等院校合作，建立国内一流、能引领支撑南昌乃至全省中药产业改造升级的“中药现代化创新服务平台”。
良好的发展态势，使得整个开发区的干部和群众的精神面貌焕然一新，队伍的凝聚力和战斗力不断提高。在这条金融危机的“弯道”上，桑海开发区愈战愈勇，桑海崛起正一发不可收拾、如火如荼地延续着。
前不久，新医改方案的出台，以及新版GMP等医药新法规、新政策的颁布，便成为公众关注的焦点。为迎接新的发展机遇，市政府成立了国家南昌生物医药产业基地领导小组，扶持政策也即将出台；“桑海药谷”发展规划正在抓紧编制，并已通过专家研讨和认证。一系列的利好消息，吸引了全球的目光，今年3月，美国上市公司捷众药业拟投资1.5亿美元，在桑海开发区建设生物医药生产研发基地、抗癌植物药材种植基地。4月23日至25日，桑海开发区组织辖区医药企业参展第六十一届全国（郑州）药交会，并在郑州举行新闻发布会，向全球推介“桑海药谷”。据悉，在此次药交会上，有3万多人参观展馆，5个项目达成了投资意向。
桑海的沧桑巨变不仅吸引着众多外商纷至沓来，也深情召唤着桑海赤子返乡创业。一部分闯荡“商海”并富裕起来的桑海人相继归来，投资办厂，为桑海的发展注入强劲的力量。在外打拼30年的江西民康制药总经理张令垣，当了解到家乡巨变时毅然决定返乡创业，投资5000万元成立了江西民康制药有限公司。张令垣告诉记者，桑海经济开发区推行“零障碍”服务，企业有什么需求，只要到政府填一张单子，开发区政府便会在头部时间给予支持。“政府给了好政策，加上当前医药改革的好机会，企业的快速发展也就顺理成章了。”谈起企业的发展，张令垣显得很有信心。
桑海开发区在外打工多年的王汝健说：“现在的桑海变化非常大，仅用了一年多的时间，道路就修好了，也变宽敞了，而且好多企业也进来了，这样我们就可以在家门口找工作，再也不用外出打工受人歧视了。我们现在也越来越有奔头了。”无疑，在“发展依靠人民、发展为了人民”成为时代主题的今天，王汝健的心里话，其实也是每一个亲眼见证桑海巨变的桑海人发自内心的真情告白。
环境不变思维变。正是这样一个又一个创新之举，让今天的桑海从经济洼地强势崛起。沧海横流方显英雄本色。弯道超车，厚积薄发者则后发先至。愈战愈勇的桑海，如今在逆势中崛起腾飞。
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