南昌小蓝经开区：半年“漂亮账”背后的财政精准惠企之策
不久前，奥顿电气集团有限公司收到一份特殊的小册子——一份有着18家银行121款不同类型金融产品详情的“融资指南”，让融资对接更有方向感；江西太古可口可乐饮料有限公司收到一笔“意外资金”——“免申即享”奖补资金……
送上门的融资对接服务、各类惠企奖补政策服务、减税降费服务，在国家级南昌小蓝经济开发区，正密集进行中。
这样的服务，无疑为小蓝经开区的财税收入逆势增长增添了动力：今年上半年，区本级财政收入261156万元，同比增长14%，其中生产经营性税收收入201211万元，同比增长9.9%，亿元税收以上企业税收收入合计14.3亿元，同比增长72.71%。
“摸清底数”让精准施策更有据可依
“近期，因疫情影响，物流业整体业务量大幅萎缩，我们公司业务成交量不减反增。”江西约货科技有限公司财务总监朱晓龙介绍，这得益于小蓝经开区带来的“资金后盾”。
作为一家以网络道路货物运输为主营业务的科技型公司，约货科技因技术创新、运营成本增长等因素，今年迫切需要解决近千万元融资需求。一筹莫展之时，小蓝经开区上门帮助推荐融资方案，对接金融机构，全程帮办代办，顺利化解难题。
这是小蓝经开区靠前服务助力企业发展的缩影。
“在小蓝经开区纳税的市场主体有3000多家，但在这里从事经营生产活动的市场主体，有7000多家。”小蓝经开区财政局局长姚建军介绍，这是他们在今年防疫工作中，通过网格化摸底调查得到的数据。
全面的摸底工作，让小蓝经开区建立完整涉税信息链条、补齐税收征管短板的同时，也深入摸清企业在配合税收方面的痛点难点。在此基础上，如何进一步解难点通堵点？
下沉到网格，把服务送下去。小蓝经开区开展“访企扫铺金融支持稳企业保就业”专项行动，成立专班，对标对表，把企业融资需求与相关平台机构的融资供给“搭桥引线”。
“公司在新药研发上一直在加大投入,开发区的工作人员了解到我们的需求后，靶向施策,定制服务,为我们送上了新药研发补助1.6亿元。”江西国药有限责任公司财务经理陈余亮说。
截至目前，“访企扫铺”专项行动头部阶段共收集有融资需求企业41家，累计融资需求26110万元。通过“财园通”“小微贷”“供应链贷”“税务贷”等银行专属信用产品，为27家企业解决融资需求共计21360万元，其他14家企业的融资需求尚在对接中。
让企业和群众办事“像网购一样方便”——这是南昌县委书记、小蓝经开区管委会主任陈翔，结合江西“双一号工程”提出的政务服务要求。
在此背景下，小蓝经开区的“蓝财通”大数据企业服务平台应运而生。
“平台打造企业画像、智慧金融、协税护税、惠企政策和企业分类等五个主要的功能模块，实现企业管理的信息化、资源共享的平台化、政务应用一体化和营商环境的更优化。”姚建军介绍。
打通政府相关部门数据壁垒，实现财政、工商、用水用电等部门数据一网汇聚，收集1114家企业数据，“蓝财通”为企业建立“一企一档”，在企业精准画像的基础上，实现风险提示与防控，进而实现精准施策。
“以惠企政策为例，平台实现三个‘一秒’：企业一秒找政策，生成智能匹配报告；政策一秒找企业，推送及预测政策效果；政策一秒横向比对，及时更新和完善。同时，惠企政策从申报到兑现，可全流程在平台完成。”小蓝经开区财政局副局长卢志红说。
“有了这个平台，我们不仅能精确知道哪些惠企政策适用，还能快速申请、快速享受政策优惠。同时，‘网上金融超市’让我们融资对接更加便捷高效。”初步了解“蓝财通”功能后，一些企业负责人向小蓝经开区工作人员反馈。
据了解，“蓝财通”平台计划于8月份之前正式运行，除向政府部门开放外，还将面向企业、融资机构等开放。
创新服务让“资金活水”不 “断流”
订单下滑、投资缩水、经营受困、资金断裂……受疫情及经济下行双重影响，小蓝经开区不少市场主体受到严重冲击。稳企惠企，金融是血脉所在，降成本，强服务，小蓝经开区创新方式方法，促进企业融资增量、扩面、降价。
“过去7年内，公司在小蓝经济开发区这块充满朝气的土地上，从年产值不到1000万元，上升到2021年年产值突破2亿元。”奥顿电气集团有限公司财务总监黄康说，公司的成长离不开小蓝经开区的帮扶与服务，今年更是如此。
今年疫情期间，奥顿电气公司遭遇多重生产经营困难，小蓝经开区多方协调金融机构，助其办理500万元科贷通、1000万订单贷等融资项目，公司因此保障生产。今年上半年，公司销售业绩同比增长100%以上，完成产值1.2亿元。
奥顿电气公司融资问题顺利化解，得益于小蓝经开区搭建的政银企对接平台。根据收集的融资需求情况，小蓝经开区分主题开展政银企对接，跟踪进度求实效。银企对接会现场为飞尚科技、晟望电气等29家企业解决融资需求共计16460万元。
“如果不是800万元贷款资金及时到位，公司可能就难以为继了。”江西海洋纸业有限公司总经理陈汉荣说，疫情期间，公司贷款到期，小蓝经开区特事特办、容缺审批，协助公司顺利获得贷款。
为保证“资金活水”不“断流”，小蓝经开区采取“免申即享”“帮办代办”“容缺后补+承诺制”“资金直达”等措施，在审批流程等方面打破常规，创造性加快资金拨付速度。今年上半年，小蓝经开区拨付企业扶持资金61847.34万元；为11家企业特事特办申请财园信贷通贷款总计6390万元。
“通过惠企政策落地，入企服务落实，与市场主体站在一起、想在一起，让企业既抓好眼前实实在在的收入，又铆足经济持续稳健发展的后劲。”小蓝经开区财政局局长姚建军说。（王晶 实习生贺晋）
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