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南昌小微企业工业园

admin2个月前 (09-28)南昌产业信息4

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　　南昌小微企业工业园位于南昌市经济开发区，将打破行政区划界限，采取“市里主导、区县联合”新型开发模式，规划建设远期控制120平方公里。

　　据了解，南昌小微企业工业园座落在南昌经开区与新建县交界处。该工业园规划建设远期控制120平方公里，近期规划60平方公里，一期10平方公里（经开区3平方公里，新建县7平方公里）。南昌小微企业工业园计划先行起步3平方公里，全部在经开区范围内，具体四至承符酷范围是东起赣江，西捆永至白水湖管理处黄堂村，南接汝罗湖，北至京福高速。目前，规划设计单位说嘱档束正在进行规划编制，现已初步完成小微企业工业园三期规划四至图，一期10平方公里的先行起步区3平方公里的规划工作正在抓紧编制。同时，60平方公里内的小微企业工业园拟打造成一个集小微企业集聚区、综合保税区、配套加工区、龙头岗工业区等一体的“一园多区，功能叠加”的小微企业工业园区；远期120平方公里的兵谜试制造业区域可实现鄱阳湖生态经济区先导区向九江方向延伸、对接，使昌九工业走廊真正成为引领全省产业发展的“龙头”。

　　小微企业工业园所位于的南昌市地处长江中下游、鄱阳湖西南部，素有“吴头楚尾、粤户闽庭”之盛誉，是全国唯一一个与长江三角洲、珠江三角洲和闽东南三角区相毗邻的省会城市，具有承东酷乐主启西、沟通南北的战略性地位和枢纽性区位的独特优势。

　　京九、浙赣、皖赣等铁路纵贯城区，2007年4月全国铁路第六次大提速后，南昌至上海、北京、广州等主要城市的铁路运行时间进一步缩短，铁路客货运输更加快捷、方便和高效。2010年昌九城际铁路建成后，南昌到九江可从现在的90分钟缩短至40分钟。2012年向浦铁路建成后，南昌到闽东南地区将比京九线公里，比沪昆线公里，成为南昌快速出海的铁路通道。设计时速高达350公里/小时的沪昆高铁全面建成后，南昌到杭州只需2小时，至上海仅3小时，至昆明不到5小时。

　　105、320、316国道交汇于南昌，昌九、梨温、赣粤等高速公路四通八达。

　　4D级昌北国际机场开通了直通北京、上海、香港、澳门、首尔等国内外各大城市40多条航线。国际航空姜提乐港的开通，南北与东西铁路动脉的交汇，国际集装箱码头的运营，高速公路网的结点，构建起了南昌通畅快捷的立体交通网，使南昌1小时航程、6小时里程即可通达周边8个直辖和省会城市的“经济圈”变为现实，这个圈中聚集着4.6亿人口，并蕴含着12万亿元工业品的消费潜力。

　　2012年11月1日，南昌再添发展新翼，由国家工信部中小企业发展促进中心与市政府共建的“南昌（国家）小微企业产业发展示范园”正式落户大昌北。南昌（国家）小微企业产业发展示范园的打造，不仅是我市打造经济实体，承接沿海优势产业转移的需求，更承载着南昌先进制造业的希望，将为我市加快打造核心增长极的进程打牢更结实的产业基础、催生更强大的产业动力。

　　小微企业作为国民经济平稳较快发展的重要基础，在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。作为南昌经济蕞为活跃的群体，全市19万家小微企业占据全市企业总数的80%以上，从业人员更是多达72.64万人，创造了全市近半的GDP和七成以上的就业岗位。

　　从中央到地方，“小微新政”连连，政府暖风频频。国务院推出支持小微企业发展的9条财税、金融政策礼包；财政部、发改委紧随其后，发布通知，对小型微型企业暂免征收部分行政事业性收费；我省、我市更是接连出台政策，从缓解融资难、加大财税支持、拓展发展载体、支持技术创新、完善服务保障等方面进行扶持，南昌小微企业已然行走在发展的春天里。

　　然而，在社会转型之今日，小微企业依然面临产业空间狭窄、融资渠道不畅、科技人才匮缺等诸多阶段性的困扰和结构性矛盾。比如“缺地”，由于南昌小微企业的分布分散，见缝插针，一些发展势头较好的小微企业，虽有增资扩建的计划，但“一地难求”，制约了企业做大做强。以新建县神州创业园为例，该园一期占地200亩地，建成当年就全部卖给了16家入园企业，很多小微企业入驻的梦兰妹乌颈想被挡在门外。又如高新创业园因为场地小，创业园只好让要求入驻的小微企业到外面“落户”，再给他们提供与园区内小微企业一样的服务。

　　为助力南昌小微企业前行，我市就围绕南昌小微企业生存、发展现状进行了广泛调研，并提出了规划建设小微企业工业园的构想。南昌小微企业工业园筹建工作开始紧锣密鼓推进。省政府出台《江西省人民政府关于全力支持南昌发展打造核心增长极的若干意见》，在产业发展政策版块，就专门提出“支持南昌市域内建设一批工业、服务业特色产业基地和全国小微型企业工业创业示范园区”。

　　在省委、省政府，市委、市政府的高位推动下，南昌小微企业工业园在经开区举行奠基仪式。目前，园区路网、水电、通讯等基础设施建设正在顺利推进。小微企业工业园正式成为江西省承接产业转移示范基地，成为我市唯一集小微企业聚集区、综合保税区、配套加工区、龙头岗工业等为一体的产业承接转移示范基地。

　　南昌（国家）小微企业产业发展示范园坐落在经开区与新建县交界处。周边不仅拥有江西财经大学华东交通大学江西农业大学等36所大专院校和科研机构，拥有千吨级国际集装箱码头、江西唯一的国家级保税物流中心、南昌火车货运站、邮政物流中心及正在建设中的航空物流中心，还拥有京九铁路、昌九高速、南昌西外环高速公路，105、316、320三条国道和昌九城际铁路等发达的交通区位优势。这些基础和条件，为南昌（国家）小微企业产业发展示范园的发展提供了优良的发展条件和基础。

　　该园将按照“市里主导、区县联合”的新型开发模式，规划建设远期控制120平方公里，近期规划60平方公里，一期10平方公里“三步走”实施。一期10平方公里，重点打造成小微企业核心发展区；近期60平方公里将打造一个集小微企业集聚区、综合保税区、配套加工区、龙头岗工业区等一体的“一园多区，功能叠加”的新型工业化园区。

　　南昌（国家）小微企业产业发展示范园将突破工业园区的传统发展模式，通过扶持政策创新、行政服务创新、发展方式创新、商业配套创新、金融服务创新，形成一流的扶持政策、一流的生态环境、一流的行政服务、一流的商业配套、一流的金融支持的小微企业培育体系，着力解决小微企业当中存在的服务难、发展难、处境难等三难问题。通过“以小引大、以小带大、以小推大”，培育一批大中型企业成为产业发展的龙头，扶持一大批小微企业在园区集聚发展，并从中孵化培育出一批高新技术的规模企业。

　　从产业发展来看，南昌的产业发展思路是“二三并举”和“双轮驱动”，发展小微企业，是南昌产业发展的重要组成部分。从县区发展来看，经开区经过多年的发展，已积累了一定基础；新建县在区划调整后，产业发展也面临重新布局，打造南昌小微企业工业园，对两地发展来说都是新的机遇。从整个大昌北区域来看，红谷滩新区主要发展三产服务业，经开区和新建县要主攻工业，打造南昌小微企业工业园，可以有效推进大昌北地区的产城融合，对新区开发乃至全市的发展都具有重要支撑作用。

　　建设南昌（国家）小微企业产业发展示范园，将构建优良的工业发展平台，围绕南昌的战略产业的发展，形成产业集群和大中小微企业相互协作配套的生产组织体系，进而形成产业链，推动南昌工业发展，推动优化产业结构和发展方式转变，为南昌打造成为全国重要的先进制造业基地作出贡献。

　　工业园不是新鲜事物，以小微企业为主体的县级工业园（开发区）在南昌也已臻成熟。但这些县级工业园（开发区）都是以传统的发展方式作简单地小企业叠加，缺乏小微企业个性服务，难以作为国家研究小微工业企业政策的典型样板，难以适应科学发展的要求。

　　在此背景下，建设南昌（国家）小微企业产业发展示范园，为小微工业企业提供专业的发展平台，提供政府扶持的专门政策，创造小微企业间“抱团发展”的特有空间，创造贴近大中型企业与其协作配套发展的机遇，构建适合小微企业特点的生产场地服务、金融服务、科技服务、人力资源服务、商务服务、生产服务等，使之成为破解中小企业发展困境的典范，成为探索中国特色新型工业化道路的特色园区，成为国家支持、扶持小微企业的“政策试验区”、“政策试点区”、“政策推动的样板区”。

　　2009年12月12日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，这是新中国成立以来，我省头部个上升为国家战略的区域性发展规划。鄱阳湖生态经济区的本质内涵就是“特色是生态；核心是发展；关键是转变发展方式；目标是实现绿色崛起，科学发展。”

　　南昌（国家）小微企业产业发展示范园处于鄱阳湖生态经济区的先导区，拥有西临梅岭，东靠赣江，北面鄱阳湖的独特环境优势，园区建设不仅有着保护自然环境、提升自然环境的责任，更将通过生态系统构建、环境优化、工业项目选择、工业污染统一治理和排放等方面的努力，探索出一条工业发展与生态建设协调发展的新路子，建设成为鄱阳湖生态经济区建设的“样板工程”。

　　“在南昌全力打造核心增长极的今天，南昌（国家）小微企业产业发展示范园将成为南昌产业集聚发展的新高地。”江西财经大学教授杨峰认为，一方面，示范园有责任引导小微企业围绕大企业、大项目和优势产业链，发展专业化、标准化、系列化的配套产品，促进小微企业向“专、精、特、新”方向发展，形成一批分工协作、经营灵活、特色鲜明、充满活力的小微企业群。另一方面，基地要根据自身发展特点，加强对新入驻企业的产业政策引导，促进相关产业在基地内的集聚，延伸上下游产业链。

　　市有关专家认为，在统一规划的小微企业园，一方面，可以让小微企业摆脱用地要素的制约，降低企业投资成本，并通过资源、人力、品牌效应等共享及区内企业分工合作，避免重复建设，提高企业经营效率和竞争优势；另一方面，集中力量打造产业综合服务平台，通过资源整合，强化园区的管理与服务职能，集约化地实现工业园所需资源的市场化配置，为小微企业发展提供方便、适用、快捷和高效的服务支撑。