半年招商引资工作汇报
2015年，我镇根据县上下达的招商引资年度目标任务，立足本镇实际，紧跟全县招商引资工作的总体思路，把招商引资工作当做“一把手”工程来抓，围绕今年的目标任务，认真分析招商引资工作形势，统一思想，明确招商引资思路，积极与相关部门沟通联系，以煤田开发为契机，深挖自身潜力，主动推介我镇自身资源优势，跑省进市主动招商，引进项目。目前，通过加大招商引资力度，突出优势招商等方式，已协议引进项目6个，引资额达6430万元，我镇招商引资工作取得了实质性进展。
一、1-6月份招商引资目标任务完成情况
2015年县上下达我镇的招商引资任务11000万元，其中省际到位资金7400万元，半年来，我镇跑省进市与客商洽谈引资8次，接待客商42人次，引进项目8个，签订协议6个，完成到位资金6430万元，占目标任务11000万元的58.5%，完成省际到位资金4200万元，占目标任务7400万元的56.8%，具体项目有：（1）引进六安永利臵业有限公司投资1000万元新建北王便民超市项目；（2）引进投资6400万元新建快捷酒店项目；（3）引进4000万元建设镇旅游风景区建设项目；（4）引进投资500万元实施校地实用人才培训工程；（5）引进投资1000万元在河西村建设河西蔬菜产业园区建设项目；（6）引进投资8000万元实施煤矿瓦斯发电厂建设项目。
1、明确责任，分解任务，保障招商引资任务落实。县上下达了招商引资目标任务后，镇党委、镇政府及时召开专题会议研究，当做“一号”工程来抓，成立由党政主要领导负责牵头招商引资工作，建立招商引资工作小组，对目标任务进行了细化分解,由每位党委领导班子成员分别承担相应的招商引资任务，并确定分管专职领导、专职干部与县级项目部门沟通、衔接，建立了招商引资目标责任制，实行“一把手”负责制，切实对招商引资签约项目实行保姆式、跟踪式服务，从项目的联系洽谈、协议跟进、资金投入等环节实行全程专人负责，保障项目招的来，留的住，能建设。
2、深挖潜力，主动联系，确保项目引进。我镇立足实际，围绕镇域经济发展方向，挖掘自身潜力，围绕煤炭经济产业链、农业产业园区发展规划，抓好招商引资和项目建设的资源优势，结合我镇经济情况制定各村和各单位招商引资奖惩制度，在上浮奖励激励、提高处罚力度的基础上，鼓励全镇上下齐招商，营造全员上阵、大力招商的良好氛围。同时，由党政主要领导主动带领专职干部与县级部门联系沟通，积极利用有效信息源寻找客商，制定相应的招商计划与时间表，先后5次前往西安等地与有意向来投资的客商洽谈项目，成功引进了对发展煤炭观光旅游区的镇北王便民超市项目、北王快捷酒店项目、镇旅游风景区建设项目；引进了对延伸煤炭产业发展链有利的瓦斯发电厂建设项目；在河西村优先引进了河西蔬菜产业园区建设项目为农业园区
发展拓宽渠道；引进校地实用人才培训工程项目为进一步释放劳动力潜能奠定基础。
3、创新方式，跟踪服务，保障项目顺利实施。积极响应今年县上关于招商引资工作的部署与号召，做到“四个突出”，即突出工业招商、突出生态文化旅游招商、突出特色农业招商、突出物流产业招商，进一步转变招商方式，一是大力实施环境综合整治工作，以狠抓公路沿线村和重点推进村的环境整治为突破口，创造优良的人居空间和生态环境，为招商引资创造有利的客观条件；二是结合“三联三创三促”党建主题实践活动，加强与县级包村部门的合作，提升服务意识，对引进项目实行“一站式”服务和“保姆式”服务模式，及时帮助客商解决项目在土地审批、立项申报、人力资源、环评等问题；三是改变等、靠、要的思想，主动联系招商，跑省进市与客商洽谈投资业务，针对接触客商的类型，定时间、定计划、定项目实施村，确保项目顺利实施。截至5月底，已有3个项目顺利实施。
我镇在完成全年招商引资目标任务，取得良好成绩的同时，仍然还存在一些问题，一是投资效率低，投资环境还有一定差距。上半年，我镇虽然多次与县级有关部门联系衔接项目，但环评、立项等手续审批缓慢；项目资金到位率低，影响了项目实施进度；在环境整治、交通方面，还存在瓶颈制约。二是项目建设力度不大，引资制度还不完善。已签订的项目，由于投资方对宏观经济
环境运行下滑持消极态度，在项目选址、人力资源分配、资金投入、技术支持等方面进度缓慢，制约了项目建设；同时，为形成有效的项目资金投资额的制度，造成项目投资额变量较大，致使项目良好推进。
下半年，我镇将在现有招商引进项目取得成绩的基础上，继续完善项目跟进服务，加快项目资金投资，加强项目建设力度，力争做到“引进一个项目、建成一个项目、带动一个产业、致富一方群众、振兴一镇经济”。一是围绕煤田开发，修编完善工业园区规划,积极规划及储备工业园区建设用地，积极争取项目资金，向外招商扩充煤炭发展产业链，力争年内完成瓦斯发电厂一期建设项目。二是规划设计煤矿服务区，完善载体功能，坚持“高增值、强辐射、广就业”的方向，盘活矿区周边闲臵资产，利用当地富裕劳力，加快北王便民超市项目、北王快捷酒店项目建设进度。三是积极开展全镇劳动力摸底调查工作和农业产业园区调研，紧盯农业技术服务、优势产业项目等解决方案，充分考虑项目发展的潜力和后劲，加快河西蔬菜产业园区建设项目、校地实用人才培训工程项目进度，确保项目实施带动当地群众致富。
2015年xx镇紧紧围绕县三级干部会议精神，针对县人民政府与xx镇签订的招商引资责任状，认真学习、深刻领会，并迅速召开了全镇干部大会，把招商引资工作放在首要位置进行广泛宣传，并动员各村支部、村委会充分利用春节期间在外成功人士回家，把全县三级干部会议鼓励回归创业的精神进行深入恳谈。现就xx镇上半年招商引资工作汇报如下：
一、抢抓机遇、深入宣传、组建专班。
xx镇党委、镇政府高度重视招商引资工作，迅速成立由镇党委书记XXX、镇长XXX任组长、党委副书记XXX、副镇长XXX为副组长，经济发展办为成员单位的工作专班。首先对2015年底草签协议的两家企业进行跟踪，充分与他们接触，并让他们签订正式合同，相继落户到xx，开工筹建。其次，就是利用春节期间在外成功人士回乡省亲的大好机遇，镇党委政府主要负责人与他们亲密接触，宣传家乡的大好形式，鼓励他们回归投资兴业，成功引回xx-x先生投资15000元在xx河西四个村占地3万亩，兴办了湖北余济农业发展有限公司，主要从事油茶、绿茶、花卉、苗木、农产品深加工等综合性农产品开发利用。
二、强化责任、优化服务、重在落实。
招商虽然是招企业，其实是信誉与服务。镇招商专班充分认识到这一点的重要性，采用一站式服务，专人挂企业的工作模式，使企业感到镇党委政府的诚心与决心。所以，我们上半年共招回企业5家，协议投资额35000元，实际到位资金13800元，其中：头部产业3家，第二产业2家，目前5家企业已全面开工建设。
三、再上措施、自我加压、再铸辉煌。
上半年我镇虽然在招商引资方取得了一定的成绩。但按照县政府责任状的要求，以及我镇实际情况，还是有一定的差距。下半年，我们将积极巩固招商引资成果，继续再上措施，采用自我加压的办法进一步强化招商意识，加大力度。目前有意向签约1家，正在合谈1家，力争下半年招进落户企业2家，签约资金1亿元，使全年招商企业达到7家，签约资金4.5忆元，到位资金2亿元，使我镇招商工作再上一个新台阶。
xx镇经济发展办公室 2015年6月24日
上半年招商引资工作总结及下半年工作计划2016-12-13 21:23 #3楼
今年以来，我局认真贯彻落实县县经济工作会议精神，紧扣、县政府发展主题，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，全县招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了招商引资的新成效。
今年以来，在市投资促进局的大力支持下，在、县政府的正确领导下，上半年，全县共签订招商引资项目7个,总投资额91070万元。实际到位内资21亿元，完成年度目标任务36亿元的58.44%；实际利用外资850万美元，完成年度目标任务1670万美元的50.9%，顺利实现内、外资 “时间过半，任务过半”。
1.加强领导，落实责任。、县政府对招商引资工作高度重视，年初分别召开表彰大会和签订责任状大会，兑现招商引资奖励，下达全年招商引资目标任务到30个责任单位并签订招商引资目标责任状。同时，县领导带头对接洽谈招商项目，亲自挂帅协调解决项目洽谈和建设过程中存在的困难和问题，激发各镇、各部门支持参与招商引资工作的热情，营造全社会支持参与招商引资工作的良好工作氛围。
2.奋力推进，重大项目招商取得新进展。围绕产业规划，积极招大引强，吸引大企业、大项目落地。目前在谈，近期即将签
约的大项目有总投资10亿元的×××国际性大学项目、总投资12亿元的×××国际生态旅游度假项目、总投资7.95亿元广西×××民间工艺品展贸项目、总投资5.5亿元的×××建材装饰广场项目。
3.组织开展招商活动，确保项目顺利实施
今年以来，我县围绕世界500强、国内500强企业、央企、行业龙头企业，组织开展“走出去”、“请进来”招商活动，重点抓好小分队外出招商活动。一是利用今年4月举办的“三月三”歌圩经贸活动平台的有利时机，与市局联合举办“三月三”歌圩投资洽谈活动，有针对性地邀请国内外知名企业、商会参会，不断提高参会客商的质量，共签约9个项目，项目总投资额13.89亿元。二是针对在谈重点招商项目，分别于3月上旬、5月下旬由县领导带队组织招商小分队分赴北京、天津、广州、内蒙古、河南等项目实地进行考察和项目洽谈，推动在谈项目转化为协议项目，协议项目尽快开工建设，确保招商项目及时落地和开工建设。
一是项目用地储备不足，部分项目因未能完成征地工作无法供地而影响项目落地开工建设。二是项目前期工作深度不够，可对外推介的成熟的储备项目不多。三是重点项目建设推进缓慢，资金到位率低。
下半年，我县围绕主导产业，加大领导带头招商、产业 招商、以商招商力度，力争在招大引强上有新突破。
（一）围绕承接转移，奠定坚实基础。紧紧抓住当前国家经济结构调整、沿海发达地区产业结构调整和产业梯度转移的历史性
机遇，深入分析产业转移趋势，立足我县区位、资源、产业优势，谋划承接转移对策，夯实发展载体，加快产业园区建设规划，加强园中园建设力度，对接沿海发达地区企业群体转移；
（二）强化落地项目的协调服务，完善项目联系跟踪协调机制，
及时协调解决项目建设中的困难和问题，努力提高资金到位率； 加强项目用地储备，为项目落地和开工建设打好基础；
（四）加强在谈项目的跟踪对接，加快意向投资项目的商务洽
谈工作，争取项目早日签约并落地建设。
（五）组织招商小分队外出开展招商活动，对意向投资项目加
强跟踪对接，增加新项目存量，为实际到位资金提供保障。
为深入贯彻落实全省上半年经济工作会议暨项目观摩总结会议、全市半年经济工作会议和全市第二次项目建设现场观摩总结会议精神，狠抓重点、猛攻难点、奋力追赶，再掀招商引资新高-潮，确保完成全年招商引资各项目标任务，现将上半年招商引资工作情况作如下通报。
一、上半年招商引资工作总体进展情况
截止到今年7月26日，招商引资到位资金26.9亿元，占市分任务42亿元的64.04%，其中续建项目到位资金18.1亿元，占比64.09%，新引进项目到位资金8.8亿元，占比32.71%。新签约项目49个，签约资金27.47亿元，占全年市分任务86亿元的31.94%。其中签约一产项目14个，签约资金1.235亿元，二产项目20个，
签约资金15.145亿元，三产项目15个，签约资金11.09亿元。新签约的49个项目，全部按合同约定有序推进，履约率100%。
截止到今年7月26日，新签约项目开工42个，开工率为85.71%。开工项目签约资金14.53亿元，实际到位资金8.8亿元，资金到位率61%；新开工项目累计投达产项目12个，投达产率28.57%。
三、各乡镇招商团及县直招商引资重点部门工作推进情况
根据2015年招商引资项目编制方案要求，淇滩镇、后坪乡、夹石镇、板场乡、客田镇、洪渡镇、甘溪乡、黄土乡、泉坝乡等乡镇招商团及县工贸局、发改局、农牧科技局、住建局、林业局、旅产办、交通运输局、国土资源局等县直招商引资重点部门上报了2015年招商引资项目（具体见2015年上半年乡镇招商团、县直招商引资重点部门项目编制和项目引进情况表）。
截止今年7月26日，谯家镇、沙子镇、中界乡、晓景乡、甘溪乡、淇滩镇、黑水乡、思渠镇、新景乡、洪渡镇、中寨乡、土地坳镇、黑獭乡等乡镇招商团成功引进并落地开工建设了一批项目（具体见2015年上半年乡镇招商团、县直招商引资重点部门项目编制和项目引进情况表）。县经开区（县工业园区管委会）、县工业贸易局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县财政局、县发改局、县农牧科技局、县工商联、县政府驻贵阳办事处、县政府驻重庆办事处等县直招商引资重点部门积极参与对接、洽谈了一批招商引资项目。
一是工作主动性不够。少数部门和乡镇认为招商引资工作办法
已尽，招数已用完，尽了力，效果也不是很好，从而产生疲态，工作节奏放慢，开展招商引起资活动少，导致上半年招商引资工作缺乏大项目、好项目支撑，新项目到位资金进度不大，与全年目标任务还有较大差距，没有实现“时间过半、任务过半”的目标。
二是环境和服务还需进一步优化。少数部门主动服务意识差，
还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。
三是企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的
后续作用，使得企业贷款难，融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。
下半年，主要按照全省上半年经济工作会议暨项目观摩总结
会、全市半年经济工作会议和全市第二次项目建设现场观摩总结会议精神，重点围绕下半年全市招商引资及园区建设末位督办考核要求，着力在项目推进、招商活动、督促考核上下功夫，确保全年招商引资工作目标任务的完成。
（一）抓项目投达产建设。一是加大项目跟踪服务力度。按照
招商引资项目洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批、达产一批、稳产一批的“六个一批”要求，加强对黔湘木业、汽车装饰用品、蛮王酒业、高消光硫酸钡、优质牧草、红花盖茶叶加工、志成石材加工和官舟花炮厂等项目，特别是2011年以来省市平台签约项目的服务力度，及时协调解决项目建设、生产经营过程中遇到的
困难和问题，实行以旬保月、以月保季、以季保年工作机制，促进签约项目早开工、早建设、早投产，不断提高项目的开工率、履约率、资金到位率和投达产率。二是加强重大项目的调度、督查和考核。实行县领导及县直相关部门联系重大项目工作机制，对重大项目实行重点跟踪、重点服务和重点督查，按照有意向的项目不签约不放松、签约的项目不进资不放松、进资的项目不开工不放松、开工的项目不投产不放松的要求，严格执行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目推进制度，及时解决重点项目推进中的重点难点问题，为重大、重点招商项目落户、建设、投产搭建绿色通道。
（二）抓招商引资活动开展。一是重点抓好产业招商，结合县
情实际，突出重点抓产业，抓好产业促工业。围绕省提出的“5个100工程”、“六大特色优势产业”、“五张名片”、“四个一体化”、“生态文明建设”和我县特色优势资源、营养健康产业和产业链价值配套延伸等编制PPT推介项目，充实到招商引资项目库，做到随时有项目招商。二是重点围绕“5＋5”模式开展招商活动，继续参加省市组织的重大招商引资活动，下半年，省、市拟组织赴京津冀鲁（北京）、珠三角地区（广州）、长三角地区（苏州）等重点区域和第三届中国（贵州）国际酒类博览会、第九届泛珠三角经贸洽谈会等重点活动，围绕上述活动，着力加强项目的有效对接和洽谈，确保参加活动取得实效。三是加强对驻广州、青岛、杭州和重庆专业招商人员的管理和督促，随时掌握其工作动态，引导其加强与各招商分局的对接和沟通，着力打造成为我县驻外招商的桥头堡，确保我县驻外招商工作有所成效。四是积极筹备好下半年的季度招商引资项
目集中签约仪式，有针对性的加强签约项目的对接和洽谈，确保引进一批大项目、好项目。通过开展招商引资活动，下半年拟引进重晶石-萤石综合开发利用、塘坝有机黄金茶叶基地建设及加工、沿河有机白山羊肉质加工和高端艺术品装饰材料加工等项目入驻工业园区，使更多的好项目、大项目向园区聚集，着力发挥园区的招商引资平台作用。
（三）抓督促和考核。一是继续加强对乡镇招商团和招商引资
重点部门的督促检查，特别是有招商引资项目落户的乡镇，督促其加强服务，尤其是项目开工前置手续的办理，促使项目早日建成投产；二是加强对乡镇和县直主要经济部门开展招商引资工作增比进位动态排位的考核力度，对积极开展招商引资活动，引进项目能顺利落地并开工建设、招商引资到位资金增幅较大的招商团和部门，在全县范围内通报表扬。对不积极参加招商活动，小分队招商开展得不好，没有完成指标任务的招商团和部门，在全县范围内通报批评。
在、县政府的正确领导下，为深入贯彻落实县招商有关的会议精神，我乡多措并举抓招商，全力以赴搞建设，不断优化经济发展环境，有力提升了招商引资的质量和数量，同时狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，使各类重点项目建设工作呈现良好发展态势并取得了较好的成效。现将我乡招商引资活动情况汇报如下： 我乡对项目建设的主要做法：
1、成立罗湾乡招商引资活动领导小组，党委书记唐熠岱任组长（主要负责外出招商），政府乡长陈真华任副组长（主要负责对内协调联络部门及挂点单位），成员为所有班子成员。领导小组下设办公室，吴楚（副乡长、分管招商引资工作）任办公室主任，负责招商引资工作日常事务，并配备干事三名。同时成立项目跟踪服务小组，由唐熠岱任组长，吴楚任副组长，晏顺平（乡统计员）为干事，全程跟踪服务洽谈及落户企业，及时解决项目洽谈、签约、落户、建设各个环节的问题。
2、制订1至6月底为期6个月的招商引资工作计划，用以情招商、以商招商为主要模式，重点拜访浙江、广东、上海、江苏的本地客商并通过他们了解更多的招商信息，认识更多的客商，并向有诚意投资的客商推介我县的招商环境和优惠政策吸引外商来我地发展创业。
3、对招商有功人员实行重奖。每引进一个投资5000万元以上的重点产业项目奖励10万元，引进一个投资3000万元以上的生态农业
或旅游项目奖励5万元，投资额度超出的部分按照千分之一进行奖励。
1、1月初，乡长陈真华率招商小分队赴深圳进行了为期五天的
招商考察活动，期间拜访了深圳市金福科技有限公司总经理桂峰，并展开了洽谈，桂峰总经理对我县的招商政策以及地理优势也很感兴趣，表明于2月底将前来靖安考察，并洽谈投资事宜。
2、2月，唐熠岱率招商小分队赴淅江、南昌进行了为期4天的
招商考察活动，会见了乐清市利达工具有限公司董事长许益盛先生，并就钻头、开孔器等生产项目有关入园手续进行了详谈，许益盛表示近期会再到靖安来考察
3、3月，唐熠岱率招商小分队赴上海、南昌进行了为期6天的
招商活动，会见了南昌昊达医药科技发展中心夏总并在工业园参观了其生产基地夏总对今年罗湾的太子参收成很感兴趣，并表示太子参收获的时候会到现场来了解今年收获的情况
2、2月底，我乡成功引进了占地20亩的华丰建筑安装项目，总投资为2000万元。至今，已办理工商许可，工程资质证正在办理中。
3、2月底，我乡成功引进了金益商贸项目，总投资为500万元。至今，已全面完成了项目的工商注册、税务登记事宜
今后，我们将继续加大抓项目建设的力度和深度，继续加大出外招商的强度，为我县的经济发展带来勃勃生机。
一是加强项目储备。围绕我乡经济发展思路和地理生态优势，协助配合上级部门论证包装一批切合我乡经济、社会发展实际，且能充
分发挥我乡自然生态优势的项目。二是加大宣传力度。针对硬质合金及工具、绿色照明两大产业项目制定一系列投资优惠政策，凸显来我乡投资的长远利益，并做好现有在建项目的宣传册，加大力度向外宣传推广，吸引众多投资者的目光，增加投资者的数量，提升招商成功率。三是进一步优化服务。努力构建“引进来、请进来、带进来”的局面，维护好投资者的切身利益，提升投资者对我乡招商工作的满意度。四是做好有意向项目的跟踪服务工作，确保其顺利签约和按时启动建设。
根据各地各单位上报情况，经初步核实，元至12月，全市招商引资协议、动工、跨年度建设、扩规项目共220个，计划投资356.67亿元。其中，今年新签协议项目101个，计划投资额114.34亿元（包括签约未动工项目24个，计划投资额35.1亿元；签约已动工项目77个，计划投资额79.24亿元）；动工项目122个,计划投资额178.99亿元（包括今年签约已动工项目77个，计划投资额79.24亿元；历年签约今年动工项目45个，计划投资额99.75亿元）;跨年度建设项目50个,计划投资125.85亿元;扩规项目24个,计划投资额16.74亿元。元至十二月全市实际到位资金65.83亿元，占年度计划60亿元的109.72% 。
今年以来，招商局及各招商专班、招商驻外办事处各有侧重，协同配合，紧紧抓住重点区域、重点产业、重点项目，积极开展各类招商活动，招商引资工作取得一定成效。
一是重大项目招商有了新突破。今年以来，我市新引进项目101个，共签约投资额在1亿元以上重点项目26个。其中，固定资产投资在10亿元以上的项目5个（上海特思克汽车、凯迪生物质产业园、华康生物多肽产业园、天门工业园港区、天仕达科技产业园），固定资产投资在5亿元以上的项目1个（彩虹奥特姆新能源），1亿元至5亿元的项目19个，5000万元至1亿元的项目19个，3000万元至5000万元的项目17个。
二是重点区域对象招商有了新进展。主要体现在外资和央企招商方面。在引进外资上，引进了香港金皇冠珠宝有限公司投资1亿元兴建金银首饰加工项目、德国中小企业联合会投资2000万欧元兴建环保建材基地项目，台湾炎洲集团兴建胶带生产项目即将签约。在央企招商上，引进中铁大桥局与中基公司兴建天门工业园港区项目，大唐新能源意向投资50亿元建设火力发电项目，中铁多经投资集团与茶山御史茶叶公司共同打造天门茶科技生态产业园项目签约等。
三是项目信息质量和数量有了新提高。推动了一批较大的项目在谈。目前，在谈可推动正式签约重点项目1亿元以上项目22个，如计划投 50亿元的大唐能源火电项目及液化 天然气综合利用、投资5亿元的三江航天与昆仑燃气合作LNG加工、投资1亿元的台湾炎洲股份胶带生产等项目已签订协议或进入具体谈判阶段。收集了一批有价值的信息。拟投资额在1亿元以上项目信息43个。如中航集团运载火箭研究院民品特车、青岛瑞信石油设备、武汉帝尔激光太阳能光伏电池、联思普瑞载波通讯等。
天门在外创业人士回乡投资兴业正在形成热潮。在去年吴江商会、上海商会、广东商会相继回乡创业的基础上，今年又有一批天门籍老板回乡投资，且投资项目质量提高。已签约的有中基董事长熊仲平与中铁大桥局联合投资19.8亿元兴建天门工业园港区项目、武汉天仕达电气有限公司董事长钟建军联合其他公司投资10亿元兴建天仕达电力电器产业园项目、江苏豪晨全真光电科技有限公司董事长韩天兵投资1.9亿元兴建年装配10万辆摩托车及电动车装配项目、武汉鑫广盛机械有限公司董事长史南京投资1亿元兴建自动化数控成套设备生产项目、北京品优美餐饮管理有限公司总经理习慧敏投资1亿元食品机械制造及天门速食蒸菜加工项目等。
二是“以商招商”事半功倍。近几年来天门企业积累的人脉资源逐步发挥作用，落户 1
企业以商引商意愿明显提升。如依托天湖化工引进天津客商投资1.5亿元兴建精细磷化工项目，依托台湾大中机械介绍引进台湾炎洲集团胶带生产项目，依托圣纺化纤引进深圳聚能巨数码公司兴建平板电脑、音响自主品牌组装项目等。
三是“产业链招商”形成气候。依托产业链招商成效显著，促进了天门特色产业的发展。在医药产业上，依托天门医药产业集群，引进武汉人福与天门签订了医药产业发展战略合作协议；依托成田改制，引进上海延安药业、武汉人福药业合作发展；依托中佳药业重组，引进四川禾邦药业。在机电汽配产业上，依托车都卫星城的优势，引进上海特思克汽车超级平台车身系统项目；依托建兴电器引进南海矽钢500亩天仕达电力电器产业园项目。在纺织产业上，依托圣纺化纤引进武汉龙兴无纺、兴建化纤制品两家化纤下游企业。在新能源上，依托天门的资源与市场优势，引进凯迪生物质发电项目、彩虹奥特姆锂电池生产及新能源动力电池生产项目；依托湖北乐邦引进台湾长园、北京高能合作兴建氧化锂铁电池项目。在茶产业方面，依托茶山御史茶叶公司引进中铁多经投资集团建设天门茶科技生态产业园。在生态农业和休闲观光农业产业方面，依托天门的自然优势，引进了鸿源观光园艺、新西湾生态农业、天海龙生态农业、泉堰休闲农家乐等项目，通过招商，绿色农业和休闲观光旅农业产业悄然兴起。
近几年来，围绕实现“引资总额”和“重大项目”两个新突破的工作目标，主要采取了以下工作措施：
1、完善全市联动招商运行机制和重点区域招商布局。
以资源为基础，以培育特色产业为目标，以专班招商、驻点招商、以商招商为重点，不断创新招商理念和方式方法。继续强化专班和办事处招商工作。形成了“突破台资、巩固三区（长三角、珠三角、福建等区域）、对接央企、深耕环渤海（北京、天津、山东及东北等地）、承接大武汉”重点区域招商布局。
今年重点完善招商运行机制，优化实施了领导责任机制、联动协调机制、信息分流机制、提醒督导机制、目标奖惩机制、评估准入机制、项目洽谈机制、招商快速反应机制、项目综合选址机制等。实施每月报表通报督导、双月专班例会督导、季度全市大会交流督导、半年招商通报督导、年终考核奖惩督导，确保工作得到快速推进、高效落实，形成全民参与、多方联动、共同抓好的工作格局。
2、强化以外出招商为重点的招商活动开展。一是参加省政府、省商务厅组织的招商活动。今年组织参加了鄂浙（长三角地区）经贸活动、第七届中博会、“民企携手湖北、共促中部崛起”主体活动、第十六届厦恰会，鄂港（粤）经贸合作等活动；二是自主组织招商活动。精心组织各专班、办事处开展外出招商、驻点招商、敲门招商、邀商考察等一系列自主招商活动，推进招商工作深入开展。今年1-12月，6个招商专班外出招商78次，接待客商151批次。招商区域主要为广东、武汉、江浙、上海、北京、青海、福建、云南、湖南、山东及台湾地区等。招商局及各招商专班，在4、5月开展“外出招商突击月活动”，取得实效，同时，网络招商取得进展，对国内500强、民营500强等企业发送招商资料和邀请函，已有部分企业进行了回复。在招商过程中，我们深切感受到，今年开年以来，、市政府主要领导及分管领导15次率团外出招商，拜访客商，对接企业，洽谈项目，对推进重点项目签约落户，起到了至关重要的作用，成效非常显著。
3、突出以工业项目为重点的招大引强。主要是对接央企，引进国内500强及行业龙头企业。在对接央企方面，、市政府高度重视，央企对接招商专班会同其他专班协作配合，积极对接央企，跟进联系，与中盐、中铁大桥局、中储棉、708所合作项目顺利推进，合作发展逐渐深入。今年中铁多经投资集团首期投资50亿元人民币与茶山御史茶叶公司合作兴建天门茶科技生态产业园项目。在引进500强等企业方面，市政府集中力量建设“一区三园”，为招大引强创造了条件，大企业、大项目的招商收到实效。
4、加强专业招商及招商团队建设。天门市政府高度重视招商队伍建设，将新提拔 2
的年轻干部放在专班、驻外办事处一线锻炼，提拔重用招商干部，形成了良好的舆-论导向，激发了招商干部的工作积极性。对招商人员分期进行业务培训，量化制定了招商专班、驻外办事处目标任务奖惩结账办法。
5、强化以服务全市招商工作为目标的基础工作。在强化招商形势研判及工作研究的基础上，一是强化项目策划，重点对我市优势产业进行了招商策划，根据行业分类制作多媒体推介资料，建立了招商项目信息库、人脉资源信息库、天门市在外创业人员信息库；二是强化天门招商网管理，适时更新《天门招商网》，组织编印了《天门投资指南》；三是认真做好省市招商引资统计工作，每月按时上报引进省外资金情况，并做好市考核范围内招商引资统计工作，及时印发《天门招商简报》和《招商要情简报》。
6、强化以项目落地为目标的招商工作督导。一是完善考核机制。起草并协助两办印发了《办 市政府办关于2012年招商引资工作实行目标考核的通知》。二是完善督导机制。重点是转变工作作风，变被动服务为主动服务，提高服务质量和效率，对企业反映的问题要千方百计商量解决。进一步完善重点工业项目旬协商、月调度、双月督办制度，及时解决企业建设中出现的问题。明确责任，严格追责，对职能部门失职行为进行严肃处理。
1、受宏观经济紧缩形势的影响，大项目特别是央企的项目投资更为谨慎，扩张速度有放缓的趋势。
2、部分已签约项目由于自身原因或不可预见的市场因素、政策因素的影响，导致项目履约难度大。
3、项目洽谈、选址、落户过程中综合服务机制不尽完善，形成合力不够，项目落地难度大。
4、由于明年土地政策的不确定性，造成目前涉地农民期望值过高，加大了征地难度，对招商工作可能会造成较大的负面作用。
5、招商干部自身与时俱进研究政策、产业，学习知识的投入远远不够。
四、2015年招商目标及工作思路
工作目标：2015年全市招商引资到位资金总目标为60亿元。力争实现“引资总额”和“重大项目”两个新突破。
指导思想：坚持把招商引资作为天门发展的生命线，树立理性、务实招商的理念，紧紧围绕 “十二五”规划和“实施三大战略，推进四个跨越”总体思路，推进“招商引资”向招商选资转变，“铺天盖地”向“顶天立地”转变，突出招大引强，以工业项目引进为重点，以世界500强企业、中国500强企业、中央企业及行业龙头企业为重点招商目标，进一步突破重点区域、重点产业、重点企业，不断完善招商引资工作机制，让招商引资由量的扩张发展为质的提升。
1、进一步改善专业招商运行机制，强化学习培训。
进一步增强开放意识，坚持科学招商、理性招商的理念，推进招商引资向招商选资的转变，“铺天盖地”向“顶天立地”转变。进一步提高专业化招商水平，强化招商队伍建设。完善招商局机关、招商专班、驻外招商办事处运行管理机制与制度，围绕“花蕞少的钱，办蕞好的事，消耗蕞少的资源，达到蕞好的效果”的目的进行变革。抓好目标任务量化管理，并以项目引进、招大引强为重点，强化考核奖惩结账。加强招商人员招商技能培训，提升专业素养和招商水平，树立天门招商人员良好形象。
2、进一步健全重大项目储备机制，强化项目策划。
依托我市优势资源、优势产业，围绕支柱产业的转型升级和新兴产业的发展壮大，以资源优势转化为经济优势为目标，着眼于全局和长远、着眼于转变经济发展方式、着眼于提高
发展质量进行招商规划和项目策划。加强招商资源信息的收集整理，围绕国内外产业结构和布局调整，把握500强企业、央企等龙头企业的投资热点和资本流向，对纺织服装、汽车零部件、装备制造、生物制药、光电子信息、新能源、新材料、食品加工等重点产业进行项目策划和重点推荐，在天门重点产业优势资源与央企及500强企业等龙头企业之间寻求合作切入点。围绕”四化”及我市优势资源和优势产业精心筛选、包装一批符合我市产业定位、有利于经济结构调整、科技含量高、辐射能力强、能有效推动产业聚集和延伸产业链的项目，不断充实、更新项目库，夯实项目基础工作。按照“洽谈一批、签约一批、建设一批、储备一批”的思路，提高招商工作的针对性和成功率。
3、进一步改进招商方式方法，强化外出招商。
创新创优招商引资方式方法，实现招商引资方式的多元化。加快探索新的招商方式。在已经形成的专业招商、以商招商、政策招商、资源招商、会展招商等方式的基础上，不断探索环境招商、产业招商、特色招商、委托招商、网络招商等专业化招商的路子，改变招商针对性不强、专业化水平不高、方式不灵活、投放高产出低的局面，努力实现由被动型投资促进向主动型投资促进的转变。
坚持“走出去”和“请进来”相结合，以“走出去”为主，拓展多样化新招商方式。注重引资、引智、引技术、引管理方式并重，进一步提高招商引资的实效性。把商会、中介、企业纳入招商体制当中，充分调动各界人士招商的积极性。按照招商活动宜大则大、宜小则小的原则，把展会、节会活动和宣传推介、招商引资有机结合起来，把集中定点招商和分散多点招商有机地结合起来，使各类招商引资活动更具目的性和针对性。进一步拓展招商渠道，扩大招商引资的信息源，建立信息的快速筛选评价机制，形成丰富的重大项目信息储备。
4、进一步拓展招商领域，强化重点区域招商。
进一步突出招商引资的重点区域，深入分析发达地区产业转移趋势，积极研究承接转移对策。我们要主动对接珠三角、长三角、闽三角区、港澳台产业转移，积极拓展环渤海湾、长江中下游城市群以及台湾等区域招商。要强化“突破台资、巩固三区（长三角、珠三角、福建等区域）、对接央企、深耕环渤海（北京、天津、山东东及东北等地）、承接大武汉”重点区域招商布局。积极组织招商专班、招商小分队到重点区域开展上门招商、驻点招商和项目对接活动，以抓好在谈在手项目的跟踪落实和潜在合作项目的推介推进工作为出发点和落脚点，通过点对点、面对面的方式取得招商实效。
5、进一步提升招商引资质量，强化招大引强。
明确产业布局、行业重点和发展方向，把握招商重点和方向。注重产业带动型战略项目的产业集聚和带动作用，以特色产业项目、优势产业、龙头企业为重点主攻方向。注重围绕做大做强产业集群，优先引进投资强度高、附加值高、发展前景好的产业链项目。按照“抓大、选优、引强”的思路，力争引进一批投资过10亿元、50亿元的大项目。对国际国内500强、中国民营500强、行业百强以及区域性龙头企业、中央企业等重点企业，要敢想敢干，勇于对接，以不言放弃的精神，坚忍不拔的毅力，力争大企业、大项目的招商突破。
在招商工作中，我们要按照生态文明建设的要求，坚持绿色发展的理念，把好项目招商入口，对不符合环保要求、国家产业政策及天门产业规划的项目，一律不予引进，不洽谈引进大化工项目。
6、进一步提高项目承接能力，强化平台建设。
要进一步加强“一区三园”平台建设。进一步推进工业向园区集中，释放其招商潜能。强化“一区三园”的产业定位，在招商项目的引进和选址上，要有意识地引导产业选址，严格产业布局，促进特色形成，不留历史隐患。要策划特色产业园和园中园的招商。进一步完善鼓励乡镇引进项目到“一区三园”发展“园中园”的政策措施。加快中小企业创业园建设和工业地产开发。积极探索建设乡镇工业平台建设。要进一步完善生产性服务业配套设施建设，加强生产性服务项目招商。天门经济开发区和天门工业园，在引进工业项目的同时，要
调整思路，配合开展商贸物流等生产性服务项目的招商，着力完善园区配套服务功能，提高承载能力。要进一步创新区域合作方式，积极开展与发达地区经济开发区和高新技术区的深度合作。加快推进“一区三园”与武汉东湖高新、武汉经济开发区以及与武汉中心城区的区域合作。
7、进一步该是招商环境，强化招商服务。
健全优质服务体系，打造开放透明的政策环境、公平竞争的市场环境、稳定有序的经营环境。积极推行诚信承诺、诚恳洽谈、诚心服务、诚实兑现的服务工作制度。完善全市招商联动机制和项目落户综合选址机制，对招商洽谈项目，要积极主动，加大沟通，努力实现项目早签约；对签约招商项目，加强项目跟踪协调服务，及时解决项目建设中遇到的各种困难和问题，使早落地、早开工，确保按时间进度推进。真正做到“服务客商零距离、项目落地零干扰、服务质量零差错”。
1、及早启动“一区三园”污水处理厂及污水管网建设项目
建议、市政府克服困难，加快推动“一区三园”的污水处理厂建设。目前，应明确全市污水处理厂打包建设的牵头单位，根据“一区三园”现有企业和预测企业落户情况，拿出全市污水处理厂及污水管网建设招标方案和招标书，以便开展项目招商。
2、建设天门经济开发区、天门工业园中小企业创业园。以满足沿海中小型企业产业转移和本地区创业型企业对新型标准工业厂房的迫切需求，为天门招商引资和返乡农民工创业搭建平台。由于可能出现的土地政策调整，明年不可能像今年这样不受限制供地。应注意投资主体的多样性，利用民间资本，多方合作，兴建乡镇工业小区，拓展全市工业用地利用空间，缓解当前用地瓶颈。
3、重视“回归工程”，加大天门在外工作人员和企业人士的宣传力度。
一是要加强老乡资讯的收集、整理、归档。市内依托乡镇部门、村（社区）进行收集，市外依托湖北商会、天门商会、天门同乡会进行联系，形成重点在外创业人士、在外工作人员名录；二是加强联系交流，增强归宿感。多请老乡回乡考察，多组织宣传推介活动，让天门老乡认识到天门环境的变化，经济的变化，理念的变化等；三是继续协助推进在外天门老乡聚集区老乡的商会、同乡会的成立，团结老乡，抱团发展，同时通过商会平台建立起与家乡经常交流勾通渠道，增强了解与互信。四是加大回归引进的力度，强化在老乡中的招商和通过老乡引荐项目，树立典型，形成回流热潮。
进一步深化“突破台资、巩固三区（长三角、珠三角、福建等区域）、对接央企、深耕环渤海（北京、天津、山东及东北等地）、承接大武汉”重点区域招商布局，强化产业集聚区招商。要形成专业招商队伍与部分乡镇部门招商小分队协同作战的驻点招商工作机制。
重视环渤海经济圈招商工作。环渤海经济圈包括京、津、冀、晋、内蒙、辽、鲁等五省（区）二市。要强化招商力量，探索有效招商方式。
重视武汉区域招商工作。武汉市是我市招商引资工作的“桥头堡”。随着武汉城市圈产业结构调整和产业升级，不少中小企业纷纷外迁，总部设在武汉的大企业，也陆续在圈内城市建设生产基地。我们应积极创新机制，对接武汉，深化与武汉城市圈域合作，同时高度重视与武汉天门商会对接招商工作。在承接武汉城市圈产业转移上寻求新的突破。
5、进一步完善建立招商联动工作机制。一是建立健全市招商局与土地、规划、发改、环保、商务等部门工作联络和推进机制；二是建立健全市招商局与“一区三园”及乡镇在项目洽谈、项目签约、项目落户等方面的联络推进机制；三是建立健全招商与金融部门的项目协作机制。
6、适度加快招商干部的合理流动，保持招商系统干部职工的工作积极性。
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